各乡镇人民政府，县级各部门：

为推进依法行政和法治政府建设，保证生态环境法典全面有效贯彻实施，维护法制统一和政令畅通，切实推进依法行政，根据上级通知要求和《楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州行政规范性文件管理办法的通知》（楚政通〔2025〕10号）相关规定，决定对以下行政规范性文件予以修改。

一、对《双柏县河道采砂管理办法》部分条款予以修改

（一）在第一条的制定依据中增加《中华人民共和国生态环境法典》。

（二）将第八条“河道采砂规划应当坚持符合流域综合规划、防洪规划、河道治理规划及其他部门专业规划的原则。河道砂石资源开发应当具备开发利用条件且符合‘三区三线’等相关要求。河道砂石资源的开采许可设置应当位于规划范围内且符合资源开采条件。按照河道砂石资源规划，由相关部门审核通过后，依法取得河道采砂许可证方能进行开采。河道砂石开采应当坚持符合国土空间规划和矿产资源规划及其他部门专业规划的原则”修改为“河道采砂规划应当坚持依法依规，符合国土空间总体规划、生态环境规划及其他相关专项规划的原则。河道砂石资源开发应当具备开发利用条件且符合“三区三线”等相关要求。河道砂石资源的开采许可设置应当位于规划范围内且符合资源开采条件。按照河道砂石资源规划，由相关部门审核通过后，依法取得河道采砂许可证方能进行开采”。

（三）新增加一条，作为第十七条：“第十七条 河道采砂应当编制采砂作业方案、堆砂布设方案、生态修复方案，作为申领河道采砂许可证的申请材料，随采砂许可申请一并报县级以上水行政主管部门审查；采砂单位在采砂活动结束后，应当依法履行生态修复义务”。本条文增设后，原第十七条至第二十四条条文序号依次顺延。

（四）将原第二十二条（修改后为第二十三条）修改为：“对违反本办法规定的非法采砂、违规采砂行为，由水利、公安、自然资源、生态环境、交通运输等相关部门按照法定职能职责、法律法规规定予以查处，落实联合监管、联合执法机制。造成生态环境损害的，依法承担生态环境损害赔偿责任”。

（五）将第二十四条修改为第二十五条“本办法自2026年12月1日起施行，《双柏县河道采砂管理办法》（双政规〔2023〕2号）同时废止”。

二、对《双柏县电力设施保护及安全用电管理办法》部分条款予以修改

（一）在第一条的制定依据中增加《中华人民共和国生态环境法典》。

（二）将第三条“电力设施保护和安全用电管理工作由县人民政府负责，各乡镇人民政府、电力管理部门和安全监管部门是县人民政府电力设施保护和安全用电管理的工作部门”修改为：“电力设施保护和安全用电管理工作由县人民政府负责，各乡镇人民政府、电力管理部门和安全监管部门是县人民政府电力设施保护和安全用电管理的工作部门，工作遵循预防为主、系统治理、生态优先、绿色发展、公众参与、损害担责的原则”。

（三）将第六条第一款“宣传普及电力法律法规和安全用电常识”修改为：“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，宣传普及电力法律法规和安全用电常识”。

（四）将第四十六条修改为“本办法自2026年12月10日起施行，《双柏县电力设施保护及安全用电管理办法》（双政办规〔2022〕1号）同时废止”。

三、决定施行日期

本决定自2026年12月1日起施行。修改后的《双柏县河道采砂管理办法》（双政规〔2023〕2 号）、《双柏县电力设施保护及安全用电管理办法》（双政办规〔2022〕1 号）根据本决定作相应修改，重新公布。

2026年11月9日

（此件公开发布）

解读：《关于修改部分行政规范性文件的决定》

图解：《关于修改部分行政规范性文件的决定》