什么是以工代赈项目，哪些人可以参与务工？

以工代赈是利用财政资金建设小型基础设施项目，优先吸纳脱贫人口、监测户、低收入群众就地就近务工，并足额发放劳务报酬，由乡镇统一组织申报。