今年以来,全县上下深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,紧扣省委、省政府“3815”战略发展目标,全力推动一季度经济实现平稳开局,为“十五五”良好开局提供了有力支撑。
一、经济运行总体情况
经初步核算,一季度,双柏县实现地区生产总值202488万元,按可比价计算(下同),比上年增长0.1%。其中:第一产业增加值31762万元,同比增长3.6%;第二产业增加值55239万元,增长1.4%;第三产业增加值115487万元,下降1.4%。
(一)农业稳中有升。全县完成农林牧渔业总产值73259万元,同比增长3.6%。分行业看,农业产值45599万元,增长10.4%;林业产值4078万元,增长7.0%;牧业产值20667万元,下降7.5%;渔业产值188万元,增长6.3%;农林牧渔服务业产值2727万元,增长6.2%。
(二)工业经济小幅增长。规模以上工业增加值同比增长0.6%。其中制造业同比增长58.5%,电力、热力、燃气及水生产和供应业下降13.2%,采矿业下降34.5%。主要工业产品产量“两增”:发电量50613.50万千瓦时,增长7.9%;人造板产量2255立方米,增长22.2%。
(三)固定资产投资回升向好。全县固定资产投资(不含农户)同比增长19.6%。在地建筑业总产值同比增长1.8%,增速居全州首位。八个重点行业“七增一降”:农业投资增长16.7%,非能源工业投资增长15.5%,综合交通投资增长201.8%,水利投资增长409.9%,教育投资增长166.7%,卫生投资增长874.3%,旅游业投资增长208.1%,能源工业投资下降10.0%。
(四)消费市场持续承压。全县实现社会消费品零售总额73276.7万元,同比下降15.7%,批发业商品销售额下降30.5%,零售业商品销售额下降3.1%,住宿业营业额下降60.2%,餐饮业营业额下降19.5%。
(五)财政收支基本平稳。全县完成地方公共财政预算收入7544万元,同比下降46.2%。其中:税收收入4466万元,增长17.5%;非税收入3078万元,下降69.9%。地方公共财政预算支出54441万元,下降6.7%。其中:一般公共服务支出6019万元,下降57.4%;教育支出8494万元,下降2.8%;社会保障和就业支出10019万元,增长26.6%。
(六)金融存贷平稳增长。3月末,全县金融机构人民币存款余额768060万元,同比增长6.3%;金融机构人民币贷款余额601699万元,增长7.7%。
二、存在的主要问题
(一)第二产业稳企回升面临挑战,内部结构分化明显。工业总产值保持较快增长,但受增加值率等因素影响,增加值增速相对平缓。从行业结构看,制造业拉动作用强劲,但作为主导行业的电力生产业(占规上工业增加值比重65.5%)受电网调度及市场交易价格波动影响,短期面临下行压力,对整体增速形成一定制约。
(二)商贸行业增长承压,市场主体调整影响凸显。受上年退库企业同期基数较高影响,批零住餐行业增长空间受到限。此外,新能源领域主辅分离进度相对滞后,新的消费增长点支撑不足。
(三)重点服务业支撑不足,结构性短板亟待补齐。全县服务业增速放缓,与全州平均水平存在差距。从行业结构看,在库企业门类覆盖不足,主要集中在租赁商务、科研技术等领域,居民服务等行业波动较大,行业分化明显。从主体培育看,拟培育升规企业规模偏小,临规企业储备不足,新增动能接续乏力,稳增长面临较大压力。
三、重点工作对策建议
(一)稳固第一产业基本盘。加强农资及农产品价格动态监测,加快农业市场信息化建设,完善价格、补贴、保险等扶持政策体系,保障农业生产各环节利益。密切跟踪生猪产能和价格走势,及时发布预警信息,引导养殖场(户)科学调整存栏和出栏节奏,防范大起大落。
(二)做强工业支撑,优化产业结构。一是精准服务规上企业。对重点电力生产企业实行“一企一策”帮扶,积极争取发电指标和电价政策支持,全力稳住电力行业基本面,全力稳住电力行业基本面。二是加快新能源项目投产纳规。推进在建光伏发电项目按期开工、年底投产并网,推动符合条件的能源企业及时升规入库。三是强化重点企业动态监测。按月跟踪骨干企业经营指标,对电力企业发电量、结算及上网电量实行全过程监控;按季度开展统计业务培训,建立“定期走访+随机抽查”督导机制,夯实统计基础。四是支持建筑业提质升级。引导本地建筑企业提升资质和竞争力,鼓励优质外地建筑企业在本地注册法人单位,研究出台建筑业专项扶持政策,培育新的增长支撑。
(三)加快工贸分离,对冲商贸下行。落实新能源产业高质量发展相关工作部署,加快主辅分离、工贸分离和一产转二产、三产协同发展,推动符合条件的新能源设备采购、销售企业及时申报入库,培育批发业新增量,缓解传统批发业下滑对冲压力。