郭得华代表：
您在双柏县第十八届人民代表大会第六次会议上提出的《关于加强农特产品加工、销售环节建设的建议》已交我们办理，现答复如下：
近年来，全县立足特色农业资源优势，持续培育壮大特色种养殖产业，农特产品品类日益丰富，产业规模稳步扩大，但正如您所指出的，全县农特产业仍处于“大资源、小产业、低效益”的发展阶段，加工以初级分拣、清洗、烘干为主，精深加工产能不足，产品同质化严重、附加值偏低；生产加工标准化体系不完善，质量溯源机制不健全；品牌建设相对滞后、市场辨识度不高；仓储冷链、产销对接体系不够完善，制约了农特产品走出本地、走向更广市场，影响了产业提质升级和群众稳定增收。针对上述问题及您提出的宝贵建议，我们将立足资源产业现状，聚焦加工提质、质量提标、品牌提效、渠道拓宽四大重点，全面补齐产业短板，推动农特产品加工销售全链条升级，在产业增效、农民增收上实现更大突破。
一、聚焦产业延链补链，做强精深加工体系。由县农业农村局牵头，紧扣“十五五”农产品加工延链工程，坚持“扶优、扶强、扶特、扶大”原则，分级培育壮大国家、省、州、县四级农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。依托现代农业产业园区，统筹整合涉农资金，完善标准化加工厂房及配套设施，重点布局果蔬、中药材、茶叶、畜禽、食用菌、食疗药膳等精深加工生产线，推动农产品由初级加工向精细化、便捷化、高附加值加工转型。持续精准开展农业招商引资，引进实力雄厚的农产品加工龙头企业入住双柏，稳步提升农产品加工产值，推动产业链提档升级。
二、聚焦标准赋能，筑牢质量安全底线。由县农业农村局、县市场监管局联合牵头，组建专业技术服务专班，常态化下沉一线开展指导服务。统一规范农产品种养、采收、烘干、仓储、加工、包装、检测全流程生产标准，推动操作规程全覆盖、进企入户。健全农产品常态化抽检、年度核查、规范用标监管机制，依托数字农业、物联网技术完善农产品全程溯源体系，实现生产、加工、流通全链条可查可溯。目前，全县有农产品“三品一标”认证160个，培育形成“双柏人参果”“白竹山茶”等特色知名品牌，成功构建多层次“绿色云品”发展矩阵，各乡镇“一村一品、一乡一特”产业布局实现全域覆盖。下一步，将持续落实“两品一标”认证激励政策，扩大绿色、有机、地理标志农产品认证规模、提升认证质量，力争2030年全县“两品一标”认证数量突破180个，持续擦亮双柏绿色农业名片。
三、聚焦品牌塑造，提升市场竞争实力。由县农业农村局、县文旅局牵头，统筹整合农业、文旅、“一村一品”优势资源，构建“区域共用品牌+企业品牌+产品品牌”一体化品牌体系。推行农特产品统一质量标准、统一包装标识、统一宣传推介、统一市场运营模式，重点培育双柏人参果、白竹山茶、双柏黑山羊等特色标杆品牌。深化农旅、农文融合发展，依托乡村旅游、节庆赛事、民宿体验等载体，挖掘本土农耕文化内涵与产品特色，讲好双柏农产品品牌故事。通过行业展会、产销对接、主流媒体及新媒体矩阵等多维度宣传渠道，持续提升县域农特产品的知名度、美誉度与市场溢价能力。
四、聚焦流通增效，健全冷链销售网络。深入实施“十五五”冷链物流网络建设工程，以完善流通配套、拓宽销售渠道为核心，着力解决我县农特产品“卖不好、卖不远、卖不贵”的产销难题。统筹推进县域冷链物流枢纽、重点乡镇农产品交易市场及主产区田头预冷站点建设，配齐冷库保鲜、分级分拣、智慧管控等设施设备，推广标准化冷链运输装备，构建“产地预冷+仓储保鲜+全程冷链”的现代化流通体系，最大限度降低农产品产后损耗。积极创新营销模式，大力发展电商直播、订单农业、社群营销等新型业态，培育本土电商运营主体。深化农超、农企、农社、农旅多维对接，搭建线上线下一体化产销平台，打通产地直达终端消费的渠道，有效破解优质农特产品外销难、辐射半径小、综合效益低的问题。同步依托数字农业平台，完善智慧冷链溯源体系，夯实市场消费信任基础。
下步工作中，县农业农村局将持续发挥牵头作用，整合涉农部门力量，以您的建议作为工作的切入点和突破口，细化工作方案、压实工作责任、强化举措落实，持续补短板、强弱项、提品质、树品牌、拓渠道，全力推动我县农特产品加工销售产业高质量发展，持续拓宽农民增收致富渠道，为全面推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢您对双柏县农业产业发展工作的关心和支持。
双柏县农业农村局
2026年6月22日
滇公网安备 53232202000122号
