赵春明代表：
您在双柏县第十八届人民代表大会第六次会议上提出的《关于加大农业机械化耕作模式推广力度的建议》已交我们办理，现答复如下：
感谢您对农业发展、农机事业的和关心和支持，您所提提案很好。因地制宜发展农业新质生产力，推动农业科技成果进村入户，可以有效提升农业的整体生产力和可持续发展能力。农机装备是农业现代化的重要标志，是精准农业、低碳农业、智慧农业等农业新质生产力的物质载体，是农业劳动力快速老龄化、减量化背景下“谁来种地”的主要答案，是我国粮食及其他重要农产品供给安全的重要保障。
据悉双柏县自2004年启动农机购置补贴政策以来，有25个大类55个小类155个品目的农业机械纳入补贴范围，我县享受国家购机补贴金额较高的机具类型有：微型耕耘机、轮式拖拉机、犁、旋耕机、农用（植保）无人驾驶航空器、谷物联合收割机、铺膜机、田园管理机、玉米剥皮机、脱粒机、铡草机、饲料（草）粉碎机、饲料（草）打（压）捆机、果蔬干燥机、茶叶杀青机、茶叶揉捻机、茶叶炒（烘）干机等22类山区半山区农业生产适用机型。受限于丘陵地貌特征、旱地多台地坡地、水田多梯田条形田、通村道路机耕路等基础设施建设滞后和规模化大型生产机械设备购置成本较高等因素制约，我县难以引进大中型耕作、收种机械，加之农户土地承包经营权不能规模性集中，我县的农业生产规模化、标准化、集约化水平不明显，迟迟未孕育出“一人种千亩良田”的生产组织方式。
“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。”深刻指出保障粮食安全的重要性和紧迫性，今年中央一号文件继续将“确保国家粮食安全”、“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”放在首位，继续实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，继续推进粮油作物大面积提升单产。双柏县耕地总面积48万亩，2025年水稻、玉米、小麦等粮食作物播种面积29.96万亩，油菜、大豆等油料作物播种面积2.25万亩，2025年粮食总产量8.55万吨，农林牧渔总产值增速4%，居全州第一。
目前，全县拖拉机或联合收割机驾驶证持证人数2709人，行政村平均每村持证人数31人，耕作型轮式拖拉机全县保有量127台（套），行政村平均每村1.5台（套）。稻麦联合收割机全县保有量12台（套），农用植保无人机全县保有量22台（套），每年收种季区域外按需调度跨区作业收割机20台套、植保无人机24架次，每4个行政村可调用1台（套）稻麦收割机、每2个行政村可调用1架次植保无人机。全县开办拖拉机/联合收割机驾驶培训学校1家，开办无人机飞行操作培训公司1个。随着农机购置补贴政策深入人心和农村经济发展水平不断提升，持证机手和耕作机械数量稳步增长，全县农业生产开始初步向机械化大生产和全产业信息化、智能化应用转变。
关于“以行政村为单位组织开展小型农机操作实用技能培训”的拟办建议，县农业农村局将结合局属业务部门职能分类推进。耕作型拖拉机、联合收割机驾驶培训交由农机监理部门督促培训驾校适时开展系统性驾驶培训和考核，驾考合格颁发拖拉机驾驶证。农用（植保）无人机飞行驾驶培训交由第三方培训机构开展系统性飞行驾驶培训和考核，考试合格取得农用无人机驾驶航空器操作证书、民用无人驾驶航空器操控员执照。其他常用小型农机操作培训，将适时结合粮食作物大面积单产提升、油烟轮作和油菜品比试验、大豆玉米带状复合种植、糖料甘蔗良种良法技术推广、粮改饲青贮玉米连片种植、农机购置与应用补贴、粮食生产托管社会化服务等项目广泛开展。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢您对农业农村工作的关心和支持。
双柏县农业农村局
2026年6月2日
滇公网安备 53232202000122号
