赵中平、李志军、李春莲委员：
你们在中国人民政治协商会议双柏县第十届委员会第四次会议上提出的《关于农业面源污染防控的提案》已交由我局研究办理，现答复如下：
非常感谢你们对双柏农业农村面源污染防治工作的关注和关心。你们提出的关于农业面源污染防控的意见建议，对进一步加强全县农业面源污染，发展绿色高质高效农业具有很大帮助，也是我县全面学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村生态振兴的重要内容之一。十四·五以来，双柏县农业农村局全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，按照省委、省政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署和州委州政府、县委县政府的工作要求，全力推动双柏县农业农村污染防治攻坚战各项重点任务落实，确保工作取得实效。我们主要做了以下一些工作。
一、化肥农药使用量持续减少。一是制定印发了《双柏县“十四五”农业农村污染治理攻坚战实施方案》，出台5种主要农作物施肥指导意见，通过提高科学施肥水平、测土配方施肥、精准定量施肥、调优施肥结构、改变施肥方式、有机肥部分替代化肥等科学措施，化肥使用量每年持续减少。2024年底，全县化学肥料施用量7366吨（折纯量），比2023年的7438吨减72吨，同比减1.0%，化肥使用持续减量目标顺利完成。二是围绕农业绿色高效发展的工作主线，树立“公共植保、绿色植保、科学植保”理念，集成推广新农药、新药械、物理防治、生物农药防治、生物天敌防治、诱抗剂防治、拌种等农药科学减量措施，农业使用持续实现减量化。2024年底，全县农药使用总量（商品量）为192吨，比2023年农药使用总量（商品量）194.38吨减2.38吨，同比减1.22%；每亩农作物农药使用量355.74克，较上年360克减4.26克，同比减1.18%，农药使用量持续减少。
二、畜禽粪污资源化利用不断加强。围绕畜牧业高质量发展目标和既要管养殖又要管环保要求，落实属地管理责任，强化服务指导，以抽查检查为重点，常态化排查整治为基础，排查畜禽养殖场粪污处理设施装备，规范畜禽养殖户粪污处理设施装备配套。通过优化清粪工艺方式，加强技术指导和示范推广，强化粪肥处理及资源化利用，建立完善畜禽粪污资源化利用台账，持续推进畜禽粪污资源化利用工作。2024年底，全县畜禽粪污产生量1686671.28m3，利用量1516940.16m3，畜禽粪污装备配套率达98.57%（大型养殖场达100%），综合利用率达89.94%，比2023年的89.90%提高0.04个百分点。
三、秸秆资源化利用成效明显。持续推进农作物秸秆肥料化、燃料化、饲料化、基料化、原料化“五化”利用。按照生态农业发展目标创新种养结合循环农业新模式，通过“粮改饲”项目积极推进秸秆饲料化，指导养殖户通过秸秆饲喂过腹还田、铺垫廐舍堆捂发酵还田、作为秸秆覆盖还田、机械粉碎翻埋还田，引导甘蔗秸秆燃料化（制糖燃料）与饲料化应用，引导食用菌种植主体利用农作物秸秆培育食用菌，促进秸秆基料化利用。通过以上措施扎实推进全县农作物秸秆资源循环利用，大力发展生态循环农业。2024年，双柏县产生农作物秸秆产生量86295.14吨。其中，可收集资源量76753.32吨，综合利用量69802.7吨，综合利用率达90.94%，比上级85%的考核指标高出5.94个百分点。
四、废弃农膜回收工作扎实推进。每年制定印发了《农膜回收利用工作要点》，进一步明确目标任务，压实各级各部门工作责任。通过指导科学合理使用农膜、指导废弃农民回收利用、开展地膜残留调查、推广应用可降解地膜、开展农业面源污染治理技术培训等，促进废弃农膜回收工作。2024年，全县累计用膜841.6吨，回收723.67吨，回收率85.99%。
五、绿色生态农业稳步发展。截至目前，全县累计取得“两品一标”和名特优新农产品认证登记138个，其中：绿色食品86个、有机产品47个、地理标志农产品3个，“双柏人参果”和“白竹山云雾茶”入选全国名特优新农产品和特质农品名录。已认定绿色食品产业基地19个，其中：州级产业基地7个，县级产业基地12个；建成绿色优质农产品生产基地54个；入选云南省“绿色云品”品牌目录14个，其中区域公用品牌1个，企业品牌及产品品牌13个；“双柏茶”、“双柏黑山羊”成功注册地理标志证明 商标 ；阳光玫瑰、密架山猪、滇中牛等6个优质农产品荣获楚雄州“10大名品”称号 ；扎实推进“8个一乡一特、16个精品园”建设。通过大力发展绿色 有机农业 ，有力促进全县农业绿色低碳发展。
下一步，我们将继续加强工作统筹力度，持续加大资金投入，不断补齐农业面源污染治理基础短板，持续用力、久久为功，不断推动农业绿色发展取得新进展，为改善双柏农业农村生态环境贡献农业部门力量。
以上答复如有不妥，请批评指正。
感谢你们对全县农业面源污染防治工作的关心和支持。
双柏县农业农村局
2025年6月4日
滇公网安备 53232202000122号
