依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资〔2013〕428号)、《云南省发展和改革委员会关于印发云南省发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法(试行)的通知》(云发改投资〔2013〕1545号)等文件要求,项目社会稳定评估应开展广泛的调查,充分收集公众的意见和建议。
双柏县中小型水利工程建设管理局委托楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司承担双柏县哨田水库除险加固工程社会稳定风险评估工作。按照社会稳定风险评估相关要求,将双柏县哨田水库除险加固工程建设、征地等相关信息进行公示,征求公众对工程建设可能引发社会稳定风险因素的意见以及防范、化解各类潜在风险的措施与建议。
一、项目概况
项目概况:哨田水库位于双柏县大庄镇代么古村委会,由第三方物业公司负责对工程的日常管理养护和安全运行管理。坝址位于双柏县大庄镇代么古村委会沙甸河右岸支流小岗河上游哨田箐上,距双柏县城中心约56km,距大庄镇约24km,距代么古村委会约8km,坝址地理坐标为东经101°53′41",北纬24°47′27"。哨田水库是一座以农业灌溉为主、兼顾防洪的综合利用的小(2)型水利工程,水库总库容27.40万m³,控制灌溉面积300亩,除保护下游乡镇外,其工程效益十分显著。
建设规模:根据水利部编制的《小型水库除险加固工程初步设计技术要求》,除险加固工程设计原则上不改变水库原设计正常蓄水位。因此,哨田水库正常蓄水位维持1691.10m不变,正常蓄水位以下库容为21.61万m³,本次除险加固后总库容27.40万m³,水库最大坝高为20.03m,为小(2)型水库规模。
建设内容:(1)对坝体、坝基进行防渗处理,坝顶以下坝体、坝基冲洪积层进行充填灌浆,冲洪积层底界以下坝基岩体为帷幕灌浆,灌浆完成后采用C20砼硬化坝顶。(2)拆除现有输水隧洞洞身结构,改扩建输水隧洞,改扩建后输水隧洞布置于右库岸冲沟之中(坝体西部右库岸山体下),隧洞洞身为C25钢筋砼结构,断面尺寸为1.2×1.8m,全长214.86m,由启闭塔段、城门洞无压洞身段和明渠段组成,进口底板高程1678.51m。
本次除险加固新增永久占地0.35亩,为输水隧洞出口及明渠段,经过与双柏县“三区三线”划定成果套接比对,为林地,不涉及生态保护红线,不涉及公益林。临时占地包括临时堆料场及其它临时占地共计2.75亩,其中0.9亩在库区管理范围内;其中1.85亩在库区管理范围以外,经过与双柏县“三区三线”划定成果套接比对,为林地,不涉及生态保护红线,不涉及公益林。
本工程计划施工总工期为8个月,其中工程筹建准备期为1个月,主体工程施工期为6个月,收尾期为1个月。
按2025年11月价格水平编制的双柏县哨田水库除险加固工程初步设计概算工程总投资为322.64万元,水库总库容27.40万m³,单位库容投资11.78元/m³,灌溉面积300亩,单位灌溉面积投资10754.75元/亩。工程部分投资315.23万元,其中:大坝58.48万元,输水隧洞改造181.25万元,施工临时工程14.57万元,独立费用45.92万元,基本预备费15.01万元。建设征地移民补偿投资2.34万元。环境保护工程投资1.27万元。水土保持工程投资3.80万元。
二、项目建设的重要性
哨田水库是一座以农业灌溉为主、兼顾防洪的综合利用的小(2)型水利工程,水库总库容27.40万m³,控制灌溉面积300亩,除保护下游乡镇外,其工程效益十分显著。该水库所处位置较高,水库一旦溃坝,它直接冲毁水库下游的哨田村组公路、1个村委会的1个村民小组153人,耕地300亩。
该水库一旦失事,将危及沿河两岸农田及人民的生命财产安全。其损失是不可估量的,必将造成很大的社会影响。因此,水库不但关系到灌区农田的灌溉,也将影响到下游各防洪设施及沿岸人民的生命财产安危,故其地位是极其重要的。为此,应尽快进行工程的除险加固实施,以保证工程安全运行,充分利用水资源,发挥工程的经济效益和社会效益。
三、征求公众意见的范围及主要事项
本次公告主要征求公众对本工程的支持程度;对本工程的建设和实施可能面临的社会稳定风险因素、存在的主要困难及风险防范和化解措施解决问题的意见和建议;涉及建设征地和移民安置问题的建议;对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。
四、征求公众意见的形式
公示期间,可将意见通过电话、电子邮件等方式向建设单位、社会稳定风险评估单位反映,表达对项目社会稳定风险评估的意见和建议。
五、公示期
自本公示发布之日起10个工作日。
六、建设单位联系方式
建设单位:双柏县中小型水利工程建设管理局
联系人:马工
电话:13987896176,电子邮箱:781616330@qq.com
社会稳定风险评估单位:楚雄彝水润水利水电勘测设计有限公司
联系人:陈工
电话:13033336925,电子邮箱:408665206@qq.com
双柏县中小型水利工程建设管理局
2026年10月21日