“老乡，骑摩托车记得戴好安全头盔，前面弯道视线不好，减速慢行。”秋日的安龙堡乡群山叠翠，村组公路顺着山势蜿蜒延伸，应急队员李旺顺和同事开始每日巡防，一路排查边坡隐患，一边对过往驾乘人员进行交通安全劝导，遇见田间劳作的乡亲便停下脚步问询近况、记录诉求。一句句质朴叮嘱、一次次常态坚守，既是基层治理最鲜活的民生图景，更是安龙堡乡综治中心统筹全域治理，最小应急单元抓实末梢落地的生动缩影。
立足山区村组分散、治理半径大、一线力量有限的现实条件，安龙堡乡坚持党建引领，统筹推进基层治理一盘棋布局，以乡综治中心为基层治理总平台、总枢纽、总调度，系统性整合治理资源、重塑基层治理架构，搭建“综治中心+派出所+应急队+各中心站所+N”一体化治理体系，把应急队伍深度融入基层治理全链条。由综治中心作为总调度中枢，统一归集群众诉求、研判预警、派单处置、闭环督办；派出所承担治安稳控、法治保障、秩序维护工作；各行业中心站所发挥专业优势、提供行业支撑；应急队伍作为综治中心体系的前端骨干，巡查、排查、处置、服务等基础性工作；同时整合村组干部、党员、网格员、志愿者作为“N”项常态力量全域联动，构建统一指挥、信息共享、分级响应、多方补位的治理链条，实现治理力量从“单兵作战”转向协同共治。
作为综治中心基层治理体系的前沿抓手，安龙堡乡抓实最小应急单元队伍建设，将队伍锻造纳入全乡基层治理规范化建设重点内容，常态化开展应急队伍体能训练、应急实操、现场处突演练，同步建立月度考核、动态管理、奖惩激励机制，全方位锤炼队伍抢险处置、矛盾稳控、基层服务综合能力。同时明确应急队“任务攻坚、政策宣传、群众服务”三位一体职能定位，推动队伍作用从“单一应急”向“综合服务”转型。融入安全守护，在防火防汛、应急处突、秩序保障中冲锋在前，守牢安全底线；融入政策传播，走村入户同步宣讲惠民政策，既当安全巡查员，又当政策宣传员；融入群众工作，在垃圾清运、日常巡查中主动帮助群众捎带货物、收集社情民意，把服务送到家门口、把问题解决在第一时间，架起党群干群“连心桥”，实现队伍建设与全乡治理体系同频共振、一体推进。今年以来，应急队伍累计参与交通劝导260余人次，协助派出所开展“两站两员”值守180余天，上报各类社情民意126条，参与矛盾风险排查46次，推动化解矛盾纠纷21起，化解率达97.8%。
“我们每天跑遍全乡各个村组，离群众最近，就是要当好基层治理的移动探头、平安哨兵，把群众诉求及时向上传达，把隐患消除在萌芽。”应急队员施晓林说道。今年7月，应急队员在下村清运垃圾、日常巡防途中，发现辖区4户群众因“杂点告母”承包地开挖土方滑移、覆盖通行生产路，引发邻里权益纠纷，十余名亲属现场对峙、争执激烈，存在矛盾升级风险。三名队员第一时间隔离人群、安抚情绪、稳控现场，10分钟完成先期处置，并迅速上报乡综治中心、派出所。依托综治中心联动处置机制，调解人员、派出所民警、应急队员三方联动施策，法理情理兼顾、耐心疏导劝解，仅40分钟便促成四方群众达成和解，成功将矛盾风险化解在基层萌芽状态。
服务虽小，连着民心。山区群众赶集路途遥远，农忙时节无暇外出，留守老人出行不便，应急队伍便结合下村清运、巡查的既定路线，承接群众便民代办需求，帮大家捎带化肥种子、米面粮油、常备药品等物资，把便民服务送到家门口、田埂边，用点滴实事回应群众期待，拉近干群距离。“应急队伍就在我们身边，路上遇到困难喊一声，很快就能过来帮忙，平时有什么诉求，跟队员说一声也能帮我们反馈，很踏实。”群众的真切感言，道出了基层治理的民生温度。今年以来，应急队累计为群众免费拉运物资130余次，服务群众210余户，覆盖全乡8个村（社区），便民举措收获群众点赞460余条。
从一支队伍的单兵作战，到多部门联勤联动同向发力，从应急队伍的单一职能到“一专多能”的全域服务，安龙堡乡以最小应急单元为支点，优化“综治中心+多部门+N”联动运行机制，撬动资源整合、力量融合、服务下沉，推动风险在一线排查、诉求在一线收集、服务在一线落地。下一步，安龙堡乡将持续深化党建引领基层治理建设，优化多方联动运行机制，持续强化最小应急单元实战能力，不断拓展服务载体，把队伍建设成效转化为守护平安、服务民生的实际成果，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。
滇公网安备 53232202000122号
