安龙堡乡：以综治中心实战化运行绘就基层治理新“枫”景

走进安龙堡乡，花鼓声声回荡山野，各族群众安居乐业、和睦共处。这份和谐安宁的背后，是社会治安综合治理中心稳稳撑起基层善治“主心骨”。“有矛盾、找综治中心”这句接地气的民生承诺，已经慢慢走进各族群众心里，成为群众化解烦心事、揪心事的现实选择。

安龙堡乡境内居住着汉、彝、哈尼等8个民族，少数民族人口占95.8%。立足多民族聚居、基层治理点多面广的乡情实际，安龙堡乡坚持党建引领，深耕新时代“枫桥经验”本土化实践，持续推进综治中心实战化运行，将民族团结进步、宗教事务规范治理深度融入基层治理全过程，构建起“同心同治、多元共治”的基层治理工作格局。

阵地规范化，建强“一站式”综治平台

坚持硬件规范与运行实体并重，科学设置接待受理、调处化解、研判会商功能，统筹司法所、、政法、工会、妇联等力量，创新“常驻+轮值+应急联驻”模式，实现多中心合一、一中心多用。8个村（社区）综治中心一体建设、同步运行，推行“前台统一受理、后台分类处置、分级联动办理”，群众诉求一站式受理、一条龙服务、一揽子化解。健全“收集—交办—督办—反馈”闭环机制，按“高、中、低”风险逐户建档、包保到人，实行“日分析、周研判、月调度”制度，做到矛盾动态清零、风险源头管控。2026年开展风险研判18次，交办事项办结率100%。

队伍联动化，激活基层治理“动力源”

建强乡党委书记、村党总支书记、派出所所长三支核心队伍，构建权责清晰、协同高效的治理体系。乡党委书记统筹抓总，牵头破解跨村复杂难题；村党总支书记驻守一线，第一时间处置邻里摩擦、地界争议等微矛盾；派出所所长聚焦治安防控、法治宣传、联合调处，守住基层安全底线。三支队伍同向发力，配套“一村一警一法律顾问+N名法律明白人”模式，常态化拉网排查，各类矛盾一事一策、精准研判，实行台账式管理、销号式化解，实现治理力量精准下沉、治理责任落地落细。

网格精细化，守住风险防控“前哨岗”

立足山区治理实际，科学划分116个网格、293个微网格，覆盖112个村（居）民小组，构建“乡—村—组—户”四级联动治理体系。建立“班子领导牵头、乡干部包保、网格员落地”包保机制，定期联席会议研判风险，对中高风险纠纷、历史遗留积案组建专项攻坚小组，靶向攻坚、限期化解。选聘熟悉习俗、精通彝汉双语的网格员，发挥政策宣传、民情收集、纠纷调解、隐患排查“四员”作用，依托日常巡查及时捕捉苗头问题，做到“人在格中走、事在格中办”。2026年累计排查矛盾纠纷56件、化解56件，梳理历史遗留矛盾13件，网格事项办结率稳定在98%。

治理多元化，擦亮民族团结“同心圆”

依托综治中心推行村民小组议事会制度，112个小组选举议事成员402名，党员占比超45%，搭建线上微信群、线下意见箱，累计议定民生事项156项，办结率和满意率均超98%。拓宽社会力量参与渠道，组建警民联调“智囊团”，吸纳老党员、乡贤、村组骨干、法律明白人，灵活运用火塘议事、院坝协商、乡贤说理等本土化调解方式，兼顾依法办事与尊重民族习俗。抓实宗教领域常态化巡查和正向引导，巩固民族团结、宗教和睦局面。2026年以来，精准调解各类矛盾56起，化解率100%，真正实现治理力量下沉、治理效能提质。

宣传浸润化，架起民族团结“连心桥”

立足多民族共居实际，构建“线上+线下”立体宣传矩阵，通过微信群、乡村广播、发放资料等常态化普法。组建彝汉双语普法调解队伍，用乡情民语讲透党的民族政策和惠民政策，引导群众办事依法、遇事找法、懂法用法。将民族团结、基层治理融入花鼓说唱、四弦弹唱等非遗表演，创作《敲响幸福鼓》《彝山马缨红》等文艺作品，以乡音传党音、以文艺润民心。依托新时代文明实践阵地，常态化开展帮办代办、民情走访、暖心帮扶等志愿服务160余次，以接地气的宣讲凝聚共识，让各族群众在暖心服务中感受治理温度。目前培育62名法律明白人，开展普法宣讲60场，发放资料3000份。

“不管是邻里拌嘴的小事，还是地界纠纷的难事，到综治中心一说，就有人管、有人帮、有人办。”群众发自内心的点赞，正是安龙堡乡基层治理最生动的注脚。如今，“有矛盾，找综治中心”已从一句口号，化为各族群众最踏实的依靠。