𥔲嘉镇：“四级联动+多元调解”筑牢基层治理“稳定基石”

近年来，双柏县𥔲嘉镇始终将信访工作作为维护稳定、增进民生福祉的关键抓手，聚焦“案结事了、事心双解”目标，推进矛盾实质化解。2025年受理信访事项20件，按期办结率达100%，无越级进京访及重大群体性信访事件，辖区内连续8年无命案，为全镇发展筑牢坚实稳定根基。

构建四级联动体系，筑牢源头治理“第一道防线”。坚持信访工作重心下移、关口前移，搭建“镇—村—组—网格”四级责任体系，推动矛盾隐患早发现、早介入、早化解。14个行政村按“十户一体”模式划分786个微网格，配备网格员786名，实行“分片包户、责任到人”机制，每月开展“全覆盖、无死角”矛盾排查，“微网格员”走访群众1.51万次，帮助解决问题768个。严格落实镇、村两级建立“四个不放松”清单，紧盯薄弱环节开展动态排查更新，通过两轮动态排查更新已排查出问题733个，化解风险问题95个。

创新多元化解机制，凝聚协同共治“强大合力”。打破部门壁垒，整合综治、司法、派出所、民政、农业农村等部门力量，成立镇矛盾纠纷联合调解中心，组建由17名专业干部、3名法律顾问、14名乡贤构成的“信访调解专家库”，推行“信访+部门+村组+乡贤”多元联动化解模式。针对婚姻纠纷、劳资纠纷等复杂信访事项，实行“一案一专班”，通过“法律释明+政策解读+情感疏导”融合调解高效破题。2025年，联合调解中心共化解跨领域、跨村组信访事项5件，办理效率较上年提升40%。

畅通多元诉求渠道，搭建民意沟通“连心桥梁”。紧扣诉求收集关键环节，构建“线上+线下”“上级+基层”全方位诉求收集体系，提升群众诉求表达便捷度与响应效率。线上聚焦人民网领导留言板、12345政务服务便民热线两大核心渠道，2025年受理线上诉求45件，办结率达100%，严格落实“事事有回应、件件有着落”。线下镇综治中心设专门信访接待窗口，14个行政村全覆盖设立信访联络点，通过入户走访、座谈交流等方式主动收集诉求，2025年线下收集诉求48件，现场化解30件、转办化解18件，实现全覆盖处置，推动“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

深化领导接访机制，压实为民解忧“核心责任”。构建“县级统筹、镇级主抓、分级尽责”的闭环式领导接访机制，以“面对面”沟通、“实打实”解决为导向，推动信访矛盾一线化解、群众心结现场解开。县级领导聚焦民生保障、基础设施建设等重点领域，采取“带案下访+公开接访”模式，现场听诉求、协调定方案，接访质效突出。镇级落实“书记镇长每月带头、班子成员轮流接访”制度，公开接访安排与联系方式。复杂疑难问题实行“领导包案”、专班跟踪督办。2025年县、镇两级领导接访10批次22人次，包案化解信访事项10件，化解率达100%，切实提升信访问题化解的权威性与实效性。

源头预防固根本，筑牢真实化解“防火墙”。抓好突出“三宣”、采取“四排”、实行“两研”、抓好“三调”、做到“一回访”的“34231”工作法，建立“每周定期排查+重大节点专项排查+敏感时期重点排查”的矛盾隐患排查机制，重点排查征地拆迁、安全生产、民生保障等领域的矛盾隐患，做到“底数清、情况明、早介入、早化解”。2025年累计排查矛盾隐患149起，提前化解130起，源头预防率达87.2%；开展“政策赶大集”活动14场，发放宣传资料3000余份，现场解答群众疑问200余人次，从源头减少政策误解类信访问题。

通过以真实化解信访为抓手，𥔲嘉镇信访工作呈现出“信访增量持续下降、信访存量逐步减少、群众满意度不断提升”的良好态势。2025年，全镇信访事项同比下降30%，群众对信访工作满意度98%以上。