双柏县：系统构建噪声治理新路径 守护城市“宁静美”

2025年，双柏县城区声环境质量持续保持“一级”，噪声投诉量同比下降30%，群众对“安静”环境的获得感显著增强。这一成效源于双柏县探索形成的数据驱动、精细管理、法治保障与全民参与于一体的噪声综合治理新体系。

精准监测，数据驱动科学决策。科学布设7个功能区、103个区域网格和22条交通干线监测点位，形成全覆盖、常态化的噪声监测网络。依托动态数据分析，精准识别污染突出区域与时段，为靶向治理提供决策支撑。2025年数据显示，功能区声环境昼、夜间达标率均达100%，区域环境噪声昼间平均等效声级为47.8分贝，道路交通噪声昼间平均等效声级为59.8分贝，声环境质量持续评价为“好”。

明晰权责，协同联动高效共治。出台专项文件，厘清工业、施工、交通、社会生活四类噪声监管职责，构建政府统筹、部门联动的工作格局。深度整合12345政务服务便民热线平台，建立“统一受理、精准分派、部门联动、限时反馈、群众评议”全链条闭环处置机制，确保群众噪声诉求高效响应、闭环管理，着力构建“政府主导、部门协同、企业施治、公众参与”的多元共治体系。

分类施策，刚柔并济提升效能。坚持分类施策、疏堵结合。对恶意、屡犯的扰民行为，依法坚决查处，彰显执法刚性；对一般性、初次违规行为，侧重劝导、调解、签订承诺书等柔性方式，促进自觉守法。凝聚部门、社区、物业及业主的合力，扎实推进“宁静小区”建设，将噪声管控要求纳入社区公约和物业服务，激发基层自治活力，示范效应持续显现。

规划先行，源头规避噪声污染。在规划建设前期严格落实声环境影响评价，通过合理布局、设置防护距离等措施从空间上主动“防噪”。针对现有污染突出的路段、区域，制定并分步实施降噪改造计划，稳步削减存量污染。优化商业娱乐设施布局，与居民区保持适度缓冲，减少对居民区的干扰。

宣传引导，凝聚全民共治共识。线上线下结合，广泛宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》，深入解读“宁静权”保障与相关罚则，定期公示噪声监测结果和典型案例。持续推进噪声防治知识“进社区、进学校、进企业、进家庭”，引导公众从“噪声受害者”向“宁静守护者”转变，积极营造“人人有责、人人参与、人人受益”的社会共治氛围。

通过一系列系统性、创新性举措，双柏县不仅有效提升了噪声污染防治水平，更塑造了宁静宜居的城市声环境，安静舒适已成为双柏城市生活的一张靓丽名片。