根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)规定,现公布楚雄州人民政府2024年政府信息公开工作年度报告。报告汇总全州数据,由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成,所列数据的统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。如对本年度报告有疑问和意见建议,请与楚雄州人民政府办公室联系(地址:云南省楚雄彝族自治州楚雄市高新区丰胜路667号,邮编:675000,电话:0878-3990161,电子邮箱:cxzxxgk@163.com)。
一、总体情况
2024年,楚雄州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣州委、州政府中心工作,围绕企业群众期盼,不断加大信息公开力度、提升政策解读水平、加强政民互动交流、优化政务公开平台,全州政务公开工作质效和水平不断提升,为全州经济社会高质量发展提供坚实服务保障。
(一)主动公开方面。坚持以公开为常态、不公开为例外,围绕涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的原则,加大重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开力度,持续做好教育、卫生、供水、供电、交通、生态环境等公共企事业单位按照公开目录全面公开有关信息,全年共公开各类信息12.2万余条。围绕楚雄州经济社会发展目标和重点工作,强化政策解读,形象化、通俗化全面解读有关政策文件和会议精神,扩大解读信息传播途径、受众面,有效发挥服务企业、群众作用,促进政策落地落实。全年发布政府文件403件,解读144件,发布解读信息284条,其中图片图表、动漫、视频等形式的解读产品140个。增强政民互动交流,认真做好政府网站统一在线咨询平台、意见征集、12345政务服务便民热线留言办理工作,积极发布更新政策问答信息,主动回应社会关切。全年政府网站回复网民留言4424件,发布意见征集70条,12345政务服务便民热线受理88123件(次),发布政策问答信息1961条。
(二)依申请公开方面。优化申请渠道,于2月、4月分别将全州462家行政机关接入云南省政府信息依申请公开系统,实现全州政府信息网上申请通过云南省政府信息依申请公开系统“一网受理”,全州政府信息公开申请量持续上升。严格落实《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求,持续优化工作机制,规范工作流程,推进标准答复文书运用,不断提升政府信息依申请公开工作质效。全年各级行政机关累计受理政府信息公开申请363件,同比增长30.11%,依法依规答复346件,办结率为95.32%,其中,办理结果公开186件,占比为51.24%,依法保障了公众的合理信息需求。
(三)政府信息管理方面。强化重要政府信息管理,全面公开政府规章3件、政府行政规范性文件207件、部门行政规范性文件23件,并根据“立、改、废、释”情况动态调整规章库、行政规范性文件库。加强公文公开属性源头认定工作,及时公布法定主动公开的政府信息。严格执行保密审查制度,严把政府信息公开政治关、政策关、保密关、文字关。建立健全政府信息动态调整机制,对公开的政府信息适时调整。
(四)政府信息公开平台建设方面。高质量推进平台建设,高标准开展运维管理,持续开展政府网站规范化建设,做好网站栏目新增、整合和内容保障。全州政府网站群系统完成了第三级网络安全等级保护测评和备案,25个政府网站安装了SSL数字证书,网站和信息安全能力得到进一步提升。加强政务新媒体管理,做好政务新媒体内容保障、互动交流、运行维护和开办、关停、注销工作,督促关停无力运维政务新媒体25个,办理政务新媒体开设备案16个、注销备案14个。认真做好12345政务服务便民热线平台优化、运行管理、制度建设和充实知识库,进一步深化与110报警服务台联动对接,不断提升热线服务水平。进一步规范政府公报编校审发和赠阅推广,优化电子版政府公报库建设,不断提升政府公报服务能力。
(五)监督保障方面。今年以来,召开政务公开工作部署会、推进会,存在问题交办会、约谈会和政府网站群建管运维协调会,开展政务公开业务培训、考评,认真督促政务公开存在问题整改到位、各项工作落实到位。严格落实政府网站与政务新媒体读网巡网和抽查检查,发现问题及时反馈整改,并持续做好存在问题整改的督办、跟踪和复查。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
3 |
行政规范性文件 |
27 |
23 |
230 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
1292837 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
513267 |
行政强制 |
10433 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
77324 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
313 |
5 |
8 |
0 |
16 |
0 |
342 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
107 |
0 |
6 |
0 |
1 |
0 |
114 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
69 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
72 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3.危及“三安全一稳定” |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
4.保护第三方合法权益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
105 |
0 |
1 |
0 |
13 |
0 |
119 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
(七)总计 |
321 |
2 |
8 |
0 |
15 |
0 |
346 |
四、结转下年度继续办理 |
13 |
3 |
0 |
0 |
1 |
0 |
17 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
5 |
14 |
3 |
3 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是政府信息依申请公开工作的机制不够健全、流程不够规范。二是政策文件形象化、通俗化解读不够,解读质效不高。三是政务公开平台协同联动、集约融合、创新发展方面还需要进一步提升。
下一步改进措施:一是按照《条例》要求,准确把握公开与保密,加强条例第二十条、第二十一条规定的法定内容公开,持续指导教育、卫生、供水、供电、交通、生态环境等领域公共企事业单位做好信息公开工作。二是加强《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的学习宣传贯彻力度,规范依申请公开救济渠道。加强内部制度机制建设,加强州、县市、部门联商会办,不断规范政府信息依申请工作流程,切实减少因政府信息公开引发行政复议、行政诉讼和行政机关行政行为被纠错问题。三是丰富解读产品,充分运用文字、政策问答、图文图表、音频视频、卡通动漫、客观数据、生动案例等进行形象化、通俗化解读,提升解读质效,使政策性文件易读懂、好利用,促进政策措施落地落实。四 是对楚雄州政府网站集约化平台进行优化提升,增加政策文件库、用户空间、智能搜索、智能问答、新媒体矩阵管理等功能,促进政府网站创新发展,与政务新媒体融合发展,持续提升政务公开平台利企便民能力,全面提升全州政务公开工作质效。
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,2024年度全州各级行政机关未向申请人收取政府信息公开处理费。