本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称条例）要求编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成。

一、总体情况

2021年，楚雄州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化政务公开的决策部署和省委省政府、州委州政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕疫情防控、“六稳”“六保”、“十四五”规划等中心工作，充分发挥政务公开职能，着力加强平台建设和信息管理，聚焦重点信息公开，不断提升政务公开质量以及社会公众对政务公开的获得感、满意度。

（一）主动公开方面。全州各级各部门对照条例和国家、省年度政务公开工作要点，加强政务公开平台建设，对州人民政府网站进行了改版，切实加强主动公开。2021年，全州各级各部门依托政府网站主动公开政府信息11万余条。紧扣“十四五”规划，公开规划信息221条。做好政务信息管理工作，清理发布政府规章1件、行政规范性文件44件、政府文件1742件。加大财政 信息公开力度，公开财政预算、决算、地方政府债务、惠民惠农政策和资金信息3447条。州政府网站建设了行政执法信息公示平台和数据发布平台，公开执法信息2507条，统计信息898条。加强行政许可和其他对外管理服务事项信息公开，公开信息16016条。做好常态化疫情防控信息公开，公开信息1283条。围绕全州经济社会发展目标和重点工作任务，发布重要政策文件、重大会议精神解读材料420件（次）。继续推进基层政务公开标准化规范化建设，全州村（居）民委员会编制了公开事项目录清单，通过政务公开栏、入户宣传、广播等方式公开有关信息7.8万余条。

（二）依申请公开方面。全州各级各部门认真落实条例对依申请公开办理相关要求，印发《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》，进一步规范了申请的接收、登记、审查和补正、办理、审核、答复、送达、存档等流程，确保全部政府信息公开申请按法定程序、法定时限规范答复，全面提升了政府信息依申请公开工作质效。2021年，楚雄州各行政机关共受理政府信息公开申请103件，均全部办结。

（三）政府信息管理方面。强化政府信息管理，及时公布法定主动公开的政府信息，并对公开的政府信息适时调整更新。强化政府信息公开源头管理，加强公文公开属性源头认定工作。加强重要政府信息管理，推进政府规章和行政规范性文件库建设，规范公开了楚雄州人民政府规章2件、行政规范性文件47件，部门行政规范性文件7件，县市人民政府行政规范性文件161件和现行有效、已废止行政规范性文件目录，并根据“放管服”改革及立改废要求，动态调整完善公开的政府规章和行政规范性文件。

（四）政府信息公开平台建设方面。全州各级各部门充分发挥政府网站第一公开平台作用，持续优化“政府信息公开平台”栏目设置，28个政府网站迁移到集约化平台，政府网站集约化程度、数据共享程度不断深入。认真落实等级保护及关键信息基础设施有关工作要求，完成了州政府网站群网络安全等级保护建设和测评工作。按季度组织政府网站和政务新媒体检查抽查工作，检查抽查范围覆盖所有县市、州直政府部门，检查抽查结果及时向社会公开。加强政务新媒体联动，第一时间发布国家和省权威政策信息。规范《楚雄州政府公报》工作，优化电子公报展示、下载、查询功能，不断提升政府公报服务能力，发布政府公报6期。

（五）监督保障方面。制定了2021年度全州政务公开工作考核指标并印发考核通知，将政务公开纳入各级各部门综合绩效考核，且比重不低于4%，作为真抓实干激励表彰的重要评价指标。将政务公开工作抓在日常，按季度对各县市和州级各部门政务公开工作进行考核。加强日常性工作监督检查，对各级各部门落实条例情况进行在线巡查，对存在问题的单位逐个发出提醒函，督促限期整改，并将在线巡查和整改情况作为年底绩效考核的重要依据。认真做好政府网站和政务新媒体日常管理和常态化监管工作，共开展政府网站和政务新媒体常态化监测247次，发出通报6期。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，全州政府信息公开工作取得较好成绩，但仍然存在以下不足：一是公开平台仍需进一步规范，公开精细化精准化水平急需进一步提升。二是部分单位政府信息公开制度机制还不够完善，工作流程衔接还不够紧密，信息公开仍然不够及时规范。三是部分单位政策解读工作薄弱，解读回应质量不高、形式单一，运用图文图表、视频动漫等多形式解读还需进一步加强。下一步，将按照上级主管部门要求，重点从以下几方面予以改进提升。

（一）提高思想认识。准确把握党中央、国务院、省委省政府和州委州政府关于政务公开的新定位、新要求，增强工作积极性，狠抓重点工作任务落实，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）强化法定内容主动公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，加大信息主动公开力度，大力推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开。重点围绕涉及群众利益、社会高度关注的财政预决算、乡村振兴、义务教育、医疗卫生、社会保障、就业创业、征地拆迁、环境保护、安全生产、食品药品监管、社会救助等领域，及时、全面、高质量发布有关信息，推进政府信息公开向纵深发展。大力推进基层政务公开标准化规范化工作，推动县市、乡镇、村（居）委会按照编制的公开事项目录标准深入公开有关信息。

（三）加强政策解读和回应关切工作。进一步提升政策解读质量和实效，围绕全州经济社会发展总体要求、重要政策文件，强化政策解读，积极探索运用图文图表、音频视频、卡通动漫、客观数据、生动案例进行形象化、通俗化解读，提升解读回应效果。加强回应关切工作，畅通群众网上意见表达渠道，建立网民意见建议的处理和反馈等机制，更好满足企业群众需求。推进12345政务服务便民热线与政府网站等公开载体互动交流栏目互联互通、共享共用政策咨询问答知识库，不断提升政府公共服务水平和公众满意度。

（四）推动政务公开平台创新发展。进一步加强政府网站集约化建设，完善政府信息公开平台设置，促进数据资源共享，提升政府网站信息发布、解读回应、政务服务、政民互动和安全防护功能，提升政务公开实效。加强政府网站和政务新媒体运维管理，强化信息内容保障，加大信息发布更新力度，严格内容审核把关，做好日常读网巡网和常态化监测工作，保障政府网站和政务新媒体规范有序运行。加强政府公报数据库建设，优化政府公报电子版办刊模式、展示途径和检索功能，提升政府公报服务水平。

六、其他需要报告的事项

楚雄州2021年度未发生政府信息公开信息处理费收费情况。