扫黑除恶专项斗争开展以来,姚安县委、县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的总体目标,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有‘伞’必打”的总体要求,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导,切实履行扫黑除恶专项斗争重大政治责任,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效,全县上下形成“党委领导、政法主战、齐抓共管、综合治理”的工作格局,全县治安持续向好,全县刑事案件同比下降14.3%,飙车、酒驾、两抢、打架斗殴等严重影响群众安全感满意度的违法犯罪同比下降64%,2018年度群众安全感满意度全省第27名、全州第4名,安全感满意率从上年90.17%提升至94.78 %。
高位推进 紧锣密鼓除黑恶
该县及时成立了由县委书记任组长,县长任第一副组长,政法委书记任常务副组长,纪委书记、宣传部长、组织部长、公安局长、法院院长、检察院检察长、公安局政委任副组长,相关部门为成员单位的全县扫黑除恶专项斗争领导小组。全县30家成员单位、9个乡镇成立了领导机构及办公室。先后召开县委常委会、政府常务会各5次,推进会议6次、领导小组会议15次、纪法衔接联席会议3次、扫黑除恶会议11次,开展工作督导6次,安排专项工作经费45万元,及时部署推进全县扫黑除恶专项斗争。制定下发了全县扫黑除恶专项斗争工作方案、考核办法,建立健全扫黑除恶专项斗争责任清单、联席会议、滚动摸排、有奖举报、信息共享、考核督导、人财物保障等机制,确保了专项斗争有序推进。
重拳出击 依法严惩除黑恶
全县政法机关零容忍、出重拳、下狠招,健全组织领导、明确细化方案、层层落实责任、部门协同配合、精细合成作战,形成扫黑除恶专项斗争的凌厉攻势。目前,全县共破获恶势力团伙案件2件,其中“2018.06.08”恶势力团伙案件,抓获10人,批准逮捕8人,起诉9人,案件已开庭审理。正在侦办“2018.12.17”恶势力团伙案件,抓获9人,批准逮捕6人。目前,全县共侦办涉恶9类刑事案件11件,破网打伞实现“零突破”。
宣传发动 全民参与除黑恶
该县创新“13211”宣传机制即每个县级机关单位不少于1条标语,每个乡镇不于3条标语,每个村居委不少于2条标语,每个村民小组不少于1条标语,每个自然村不少于1条标语。印制下发《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》《楚雄州公安局群众举报黑恶势力违法犯罪奖励办法》《全州扫黑除恶“五封公开信”》《姚安县公安局关于举报黑恶违法犯罪的公告》《致全县人民的公开信》《扫黑除恶十问》、宣传折页、宣传挂历台历等共20万余份。制作永久固定公益广告牌65块,制作举报箱265个悬挂到77个村居委会、广场、学校、医院等主要人员密集场所。运用广播电视、“两微一端”、门户网站、手机报、广场街道电子屏、公共交通工具、公益宣传栏、农村“小广场大喇叭”、黑板报、悬挂标语等方式深入广泛宣传。开展中小学、村居委会等扫黑除恶专题讲座52场次,党员培训班 103期,发放问卷调查8000余份,做到“横向到边、纵向到底”宣传发动全覆盖、无死角、无盲区。创作扫黑除恶“花灯”剧目8个,组织梅葛宣讲团开展“送戏下乡”专场巡回演出27场次。邀请县人大代表、政协委员6次听取意见建议。公布公开来信、来电、微信、短信等举报方式,“网上”“ 线下”同步接受群众举报。
集中排查 深挖彻查除黑恶
认真做好中央、省州县线索核查清零,强化四个机制,坚持线索核查三长责任制和分解督办、核查签字清零制。对建筑领域、农贸市场、出租车行业、车站、光禄古镇景区、校园周边、信访领域等重点地区行业、重点领域围绕十大类打击重点对涉黑涉恶违法犯罪线索开展全方位地毯式摸排,对近三年来涉恶九类案件前科人员开展多渠道专业化摸排。开辟高墙下“第二战场”,公安局长率队到看守所、戒毒所开展线索深挖动员,搭建线索举报共享共奖机制,激发在押人员、戒毒人员的检举揭发积极性。
动真治乱 清源整治除黑恶
加强重点人员动态管控。将涉黑涉恶重点嫌疑对象、前科的重点人员,纳入工作视线,研判其行踪轨迹,严密侦控、精准打击。结合姚安县实际,确定B、C两级12个治安乱点,分级明责开展集中挂牌整治。结合“平安五号”严打整治专项行动,以栋川、光禄两镇为中心向其余7乡镇辐射,成功侦破盗窃摩托车、电瓶车、高档车后视镜和入室盗窃财物等侵财类系列案件;加大涉众型经济犯罪、网络诈骗、涉九类恶性案件打击力度;对县城区非法营运、飙车和酒驾突出问题开展集中整治;认真开展缉枪治爆专项行动、“扫黄禁赌”专项行动;掀起“鹰眼一号”雷霆扫毒风暴;打响“霹雳一号、霹雳二号”社会治安整治战;全面加强社会治安综合治理。2018年以来,全县收缴枪支21支,子弹1454发;查处涉恶治安行政案件59件,涉赌案件33件93人,涉黄案件8件8人;破获毒品案件24件,捣毁贩毒窝点3个,缴毒24公斤,打处22人,强制收戒入所吸毒人员34人;强力收治肇事肇祸精神病人31人;侦破交通肇事逃逸案件26件,查处飙车10起,无证驾驶507起、酒驾51起、醉驾55起,行政拘留71人。通过对社会面治安、交通秩序和重点行业场所的综合整治,进一步从源头上清除了黑恶违法犯罪滋生的土壤。
高擎利剑 执纪问责除黑恶
健全政法机关和纪检监察机关办案协作机制,坚持多措并举、拓宽线索来源、坚持问题导向、突出工作重点、聚焦行业领域,严查严办涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。2018年来组建16个巡察组对全县3个乡镇8个村级、17个县级部门开展巡察,把基层反腐“拍蝇”和扫黑除恶“破网打伞”纳入巡察重要内容。成立扫黑除恶破网打伞工作专班和问题线索摸排工作专班,坚持把扫黑除恶与反腐和基层“拍蝇”结合起来,对11名酒驾、17名参与赌博、1名殴打他人致伤的党员干部和公职人员给予了党政纪处分。组织部门坚持把扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设相结合,扎实开展党支部规范化建设和软弱涣散党组织整顿,对排查出的42个软弱涣散党组织由处级领导挂点,实行挂牌整治,坚决铲除黑恶势力滋生土壤;建立村(社区)“两委”成员任职资格联审机制,对全县1500余名村(社区)和村组干部进行资格联审,对不符合任职资格的村(社区)和村组干部进行调整。
黑恶不除,誓不收兵。全县广大干部群众将紧密团结,挥利剑、出重拳,为建设平安姚安营造良好环境,以决战决胜之志和雷霆万钧之势打赢扫黑除恶攻坚战。下一步工作中,我们将深入剖析专项斗争的经验和不足,创新和改进专项斗争思路、策略和举措,以更高的标准和更严的要求,强力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。