倾听百姓呼声 接受群众监督。

　　促进政风行风，构建和谐社会，政风行风民主评议监督栏目，云广金色热线。

　　云广金色热线栏目由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省政府纠风办、省广电局主办，云南人民广播电台承办。

　　江涛：监督成就高效

　　陈倩：沟通构建和谐。

　　江涛：听众朋友好，欢迎收听云广金色热线，今天是云广金色热线第355期节目。

　　陈倩：本期上线单位是楚雄彝族自治州人民政府。

　　江涛：今天的节目由楚雄州委副书记、楚雄州人民政府州长李红民率队参加，李州长，你好。

　　楚雄州人民政府州长李红民：你好，听众朋友们大家好！我是李红民，很高兴在彝族人民最盛大的节日--彝族火把节即将到来之际，我们在这里接受云南人民广播电台云广金色热线的访谈，并在栏目中接受主持人的采访，欢迎大家对我们的工作提出意见和建议，我们将认真听取并抓紧落实。

　　陈倩：今天参加节目的还有：州教育局局长李能，州民政局局长王光荣，州发改委主任徐东，州卫生局局长钟继红，州水务局局长汤健，楚雄市人民政府常务副市长习雁。

　　江涛：欢迎各位来到云广金色热线的直播室，在今天的节目中楚雄州各委办局的负责人也在同步收听节目的直播，倾听群众的要求。另外云南广播网同时进行图文直播。

楚雄州人民政府上线嘉宾做客本期《金色热线》

　　江涛：下面我们向听众朋友介绍一下参与云广金色热线的两种办法：一种是通过我们的热线电话96100来参与节目。

　　陈倩：同时您也可以发送短信到我们的节目当中来，方法是首先编辑数字1058+内容发送到1062005858，每条收取信息费0.3元、通讯费0.1元。

　　江涛：昆明市以外的朋友参与我们的节目，请在节目前加拨区号0871。欢迎大家通过电话和短信与今天的嘉宾楚雄州州长李红民进行交流。

楚雄州人民政府州长 李红民

　　江涛：楚雄市的徐先生，徐先生，你好。

　　徐先生：我的母亲今年79岁，我想请问一下省市高龄补贴怎样申请，还有再问一下补助标准是多少？

　　楚雄州人民政府州长李红民：徐先生，您好！楚雄州对高龄补贴这项工作已经做了全面的安排，具体标准由我们州民政局王光荣局长答复。

　　楚雄州民政局局长王光荣：你好！高龄补贴从2009年7月1日起开始执行，目前执行的标准是已满80周岁，不满100周岁的每人每月30元，已满100周岁的每人每月100元，办理的具体手续就是填写表格，即填写高龄老人补助申请表，然后再持本人居民身份证和户口本到乡镇老龄办　　　　申请，到县老龄办审核即可发放。

　　陈倩：现在是79岁了，已经是高龄老人了，可以进入申请阶段，还是要等到80周岁再去申请？

　　王光荣：要满80岁才可以办。

　　徐先生：好的，好的，谢谢。

　　江涛：同时我感觉100岁以上的高龄补贴高好几倍，同时也激励大家好好保重身体。

　　陈倩：刚才我们听众朋友问的都是关于民生的大事情，我们也想了解一下楚雄州在民生方面的投入主要把精力投入在了哪些领域？

　　李红民：楚雄州党委政府根据中央和省委、省政府的统一部署，在民生投入上作为政府的头等大事，近年来围绕着学有所教、老有所得、病有所医、住有所居开展民生工作，近年来是在每年财政的切蛋糕上统筹配置，我们将有限的财力重点投向民生，比如2011年我们民生投入高达96亿元，2012年民生投入高达122亿元，分别占到了财政总收入的75.4%、77.1%。

　　陈倩：差不多都是三分之二以上。

　　李红民：今年我们又提出总的预算，用于民生的预算要达到150亿元以上，并确定了实现民生十件实事，今年上半年的情况也是按照这个进度在推进。

　　陈倩：这十件民生实事能不能给我们大家说一下？

　　李红民：因为比较长，主要的就是就业、教育、文化、体育、传媒、社会保障、就业、医疗卫生、节能环保、农林水还有住房保障。我们去年转移的17.5万人培训是全覆盖，就是劳动力全覆盖，当然也有老的60岁以上的培训。

　　江涛：这是非常重要的举措，现在很多的岗位，在昆明、许多大城市里面楚雄人越来越多，这是一个好事。

　　陈倩：刚才李州长您介绍说用于民生保障方面的支出每年基本上都占公共财政支出的三分之二以上了，由此而来新的问题，由什么来确保民生资金是在安全的运行，这是一个问题？

　　李红民：第一要加强制度建设，关系民生所有资金包括基础设施已经滚入到群众每个人头上的要规范资金的管理；第二、落实配套，按照中央、省里面的一些决策部署，应该州里面配套的不折不扣要配套到位，要强化约束，除了保正常的工资运转，下来就是保民生，有了一点点余钱再考虑其他的建设；第三、建立强有力的监督机制，每项工作都有安排、有检查，最后有审计；第四、坚持公示制度、接受群众监督；第五、每项工作开展以后要进行绩效评审，这项纳入年度的各级政府还有各部门的考评机制，主要是采取这些措施。

　　江涛：我们听一下，作为楚雄来说很真不容易，因为刚才李州长说的配套，配套是跟当地经济有关系的。各位正在收听的是云广金色热线第355期节目，这个也是我们在广播电台这种七年来的运行模式下最后一期节目，比较有纪念意义的节目，从下一期开始我们将在四位一体的情况下开始打招呼，下次打招呼应该是听众朋友、观众朋友、读者朋友、网民朋友。

　　陈倩：对，因为我们四位一体的运行模式从下周7月18日就开始了。

楚雄州教育局局长 李能

　　江涛：欢迎大家在这期节目当中充分发挥您参与的热情，拨打我们的电话0871-96100，这位是楚雄市刘女士的电话。

　　陈倩：你好，刘女士。

　　刘女士：我是楚雄市的一个市民，我向州长反应一下我们北部小区周边有一个菜市场被拆除了，我们感觉买菜很不方便，政府能不能规划一个新的菜市场，方便周边的居民呢？

　　江涛：这个拆了多长时间了？

　　刘女士：去年6、7月份。

　　江涛：那你们这一年来怎么买菜？

　　刘女士：跑的远了，家里有老人，走得也比较远，老人也不方便，然后我们上下班也不方便。

　　李红民：具体的运作是楚雄市政府正在做，下面请楚雄市的常务副市长习雁来回答。

　　楚雄市人民政府常务副市长习雁：尊敬的市民朋友，尊敬的刘女士，首先要感谢你对楚雄城市规划建设的关心和关注，北部农贸市场片区由于规划比较早，这个片区基础设施功能不完善，安全隐患比较大，为了确保这个片区尽快的消除安全隐患，完善城市的功能，提升城市的形象，2011年下半年，市人民政府批准由路城镇人民政府牵头对这个片区进行整体的旧城改建，在改建推进的过程当中，得到了广大市民朋友、广大拆迁户的理解、支持和配合。2011年半年，我们顺利的实现了北部农贸市场的变迁，搬迁到了开发区的天河农贸市场经营，同时向社会公开招商，我们选择了浙江白川公司到这个片区进行开发。到现在为止，整个项目开发的前期工作已经全部顺利完成了，并且项目推进比较顺利，正在实施的工程是地下基础和地下双层车库的建设之中。

　　江涛：您介绍的比较详细，是不是以后还可以在当地小区去买菜？

　　习雁：是的，这个我们规划了五栋地标建筑，同时有大型的商业体，同时引进家乐福，家乐福要落进项目之内。

　　陈倩：您的意思是说以后片区居民去买菜可以到家乐福。

　　习雁：对，同时我们还规划了1.4万平方米的高端农贸市场，这个农贸市场建成以后应该与原来相比规模更大、功能设施更完备了。

　　江涛：价格会不会更高？

　　习雁：价格是一样的，和原来的位置是一样的，就在原来拆迁的土地上建起来的。

　　陈倩：这个就是提升改造，大概什么时候完成？

　　习雁：项目预计是明年年底可以全部建成并投入使用。

　　江涛：在过渡期间买菜有没有过渡的安排？

　　习雁：我们请市民朋友理解市政府的工作，到就近的菜市场去买，大概直线距离是在500米到700米左右。

　　江涛：比昆明好多了。

　　陈倩：暂时遇到的困难需要大家一起来克服一下，期待新的、更好的农贸市场的出现。

　　江涛：其实，李州长作为市民非常关心的问题就是，一方面城市要提升改造，但是生活的配套设施也得更方便，州里面对于城镇化的过程中这些问题是怎么考虑的？

　　李红民：我们楚雄州从滇中经济区的角度，未来发展的势头会更强劲，如果不在规划上提前统筹来考虑，以后会比较被动。省政府最近部署的城市综合体，我们这个就是城市综合体，就是让周边的市民不出家门吃喝玩乐。

　　江涛：听起来就像香港这种地方。

　　李红民：这是省政府刚刚部署的。

　　江涛：当然楚雄还有它的民族特色的地方，相信在以后的发展当中也会体现出来。我们来看其他听众朋友的问题。

楚雄州民政局局长 王光荣

　　陈倩：罗先生，你好！

　　罗先生：我想咨询一下数字电视收费的事情，我是一个下岗职工，听说数字电视收费从300元涨到360元，这个政策是否合理？

　　江涛：您是说什么时候开始涨的？

　　罗先生：有的说300，有的说是360。

　　江涛：您家交了吗？

　　罗先生：我家还没有到期，新的标准到底是多少我也搞不清。

　　陈倩：您就是担心涨价是吧？

　　罗先生：对。

　　李红民：罗先生你好，涉及到收费的问题政府有具体的要求。具体由我们的发改委主任徐东同志回答。

　　楚雄州发改委主任徐东：您好，您所说的问题我们前段时间也接到不少的投诉和反应，应该说从政策上来看，我们的数字电视收费不存在涨价，至于您说的是396是怎么出来的，我们现在的政策是严格的执行2008年省发改委下发的关于有线电视收费的标准有关文件，城市的用户是每年300元，面临多出来的96元是怎么回事呢？我们接到投诉之后，在前两个月我们也到楚雄州的广电网络公司和各个县进行了检查和了解，情况主要是他们在对省里面的政策执行和了解的过程中，对政策的把握性没有把握好，所以就是强制性收集城市用户每户每年96元收视费，我们及时进行了整改，同时采取了一些措施，一个是在收费窗口进行公示，96元属于增值的比如说我们所看的点播节目是用户自愿的，他把这一块作为捆绑了，所以在公示栏中要求明确的公布出来；第二，对于多收的，一种是进入下一年度的收视费，第二种是由广电网络公司逐步的退费。目前来看，我们整改的效果和措施还是比较好的。

　　罗先生：也就是说收费没有涨。

　　陈倩：对，如果有人收的话是可以退赔的，或者进入到下一年的收费当中去。

　　江涛：谢谢您打的电话，电视连接千家万户，从城镇到农村呈普及态势，然后收费和服务也是涉及到千家万户，大家也非常关注，这些年提的意见也比较多，为此省纠风办和我们节目就安排省广电网络公司首次也要参加云广金色热线，而且要在四位一体平台上回答我们的问题。

　　陈倩：也是我们的上线单位之一了，有什么问题也可以直接向我们反应。继续来接听听众朋友的电话。

楚雄州卫生局局长 钟继红

　　江涛：李先生，你好，请讲，这里是云广金色热线。

　　李先生：我想问一下，我楚雄市城南七公里处有一个中石坝水库，坝体要加高8米，有这个项目吗？还有一个问题，楚雄对于旅游开发方面知名度并不是很高，这么多年好象侧重于民族文化旅游这个方面，效果也很不错，但是对于生态旅游这一块，我看还做的很不够，中石坝水库里面对于生态旅游开发，我看还是可以的。

　　江涛：您觉得很有价值，是吧，您为什么特别关注这个水库？

　　李先生：希望政府加大投入。

　　陈倩：您首先是听了大家的议论和说法，有加高8米吗？

　　李红民：感谢李先生你对楚雄基础设施的关心和关注，楚雄已经连续五年的干旱，我们又是干旱区，水利建设是我们夯实基础设施建设的主要方面，至于说中石坝水库能不能加高，作为生态旅游来开发，这些都要论证，具体这个项目的建设由我们水务局汤局长来解答一下。

　　楚雄州水务局局长汤健：李先生，你好，谢谢对水利工作的感谢。你问的问题就是中石坝水库要加高这个事情，确实有这个事，目前正在做相关的前期工作，目前还没有正式进入建设程序。它加高主要是从几个方面考虑的，一个是楚雄城市防洪的考虑，第二是楚雄是缺水城市，下一步增加利用水资源。

　　陈倩：就是加高以后蓄水量可以增加，防洪也可以有考虑。

　　江涛：他考虑的会不会移民，会不会加高以后对下游有没有保障，这个有没有考虑？

　　汤健：有的，现在正在做前期工作，还要征求各个部门的意见。

　　江涛：除了各个部门以外，会不会让老百姓知情、参与？

　　汤健：这个要有的，比如说移民搬迁的问题，这个就要广泛的征求移民的意愿，这个最终再来做最后的决定。至于说这个水库下一步有没有开发旅游的意向，主要是从水库的功能上来说，如果存在城市供水的问题，作为旅游开发就不行了，这一方面我们在下一步的工作中来综合考虑。

　　江涛：现在汤局长回答了听众这个问题，我想借这个问题请教一下李州长，他说在民族文化旅游方面咱们搞的还是不错的，有了很大的起色，但是觉得在生态旅游方面，楚雄还有一些不足，我想问一下在生态旅游方面楚雄有没有好的资源，下一步能不能作为好的资源？

　　李红民：我觉得保护与开发的关系要正确处理好，这个是特别重要的。特别是民族文化、生态文化这一块，有的就是要在开发当中来保护，有的就是不能满足一时的开发，就把原生态的东西破坏掉。楚雄应该说生态还是相对脆弱的，生态旅游这块我的观点是首先是生态保护，在不破坏生态的前提下进行适度的开发，这很重要。

　　江涛：这是咱们州政府对这个问题的基本态度，我们生态脆弱，我们保护好生态就要放到一个非常重要的位置。好，我们来看一下听众朋友通过96100打进电话提出的问题。

楚雄市人民政府常务副市长 习雁

　　何先生：我想问一下我们李州长，这几年村里面的乡间小道已经打了水泥路，农业基础设施机耕路修的很好，但是我们家乡村公所到水库这一段大约有4公里是土路，有的时候我们要打车去，人家说那个路太不好走了，少了30元不去，所以请李州长关心一下，因为已经说了三四年了，从2011年到现在还没有动静，我想问一下。

　　陈倩：咱们村民十分关心自己家乡道路的变化，都希望道路能够更好走。

　　江涛：这个清风村是自然村还是行政村？

　　何先生：自然村。村公所到水库这一段。

　　李红民：何先生您说的这一点很对，我们乡村道路这几年都是在大的规划里面梯度推进，现在首先是村村通，然后是自然村通，其次尽最大努力的围绕村民出行便捷来初步的完善，您说的在我们的路网规划里面是什么规划，当然清风水库也是重大的水利基础设施建设，有条件应该是要保障的，具体我想由州交通局的局长李福才，他在线与您进行沟通。

　　陈倩：了解一下这段路的进程和规划，给您一个答复。

　　何先生：谢谢李州长，你辛苦了。

　　江涛：其实何先生的问题也有一定的普遍性，在我们农村改造当中行政村与行政村已经解决了，下一步是自然村与自然村，刚才听众朋友讲的这个4公里可能人流量还比较多，运营成本就上去了，老百姓出行成本也上去了，4公里30元听起来确实比较高，能不能在普遍的情况下，对一些有特殊需求的路段进行优先呢？

　　李红民：对，有条件的我们应该把它改善一下。

　　陈倩：一些重点的地方、人流量更大的地方。

　　江涛：下面我们来关注一下其他听众朋友的问题。

楚雄州发改委主任 徐东

　　陈倩：于先生，你好！

　　于先生：我想问李州长一个问题，由于今年连续干旱，我们这个山区半山区人畜饮水出现问题了，希望政府能够加大对我们的五小水利工程的扶持力度。

　　陈倩：根据导播提供给我们的资料，应该是姚安县大河口乡的。楚雄州已经是连续五年的干旱了，肯定也遇到了非常多的困难，我们也想了解一下这方面的问题。

　　李红民：于先生说的问题是全州人民甚至是全省人民都关心的问题，楚雄州是五年连续干旱，而且我们历史上就是滇中干旱区，所以应对干旱应该是常态化的，要有一个常态化的应对措施，这几年我们按照上级的部署，第一配置了水资源工程，提高水资源利用率，我们的水资源利用率现在只有15%，但是还远远不够，所以从2011年以来，全州新建了23件抗旱应急供水工程，总投资1亿多，受益群众达到了18万。零用还有抗旱应急的工程正在推进，受益人群可以达到30万左右；第二、大干水利，全面提高抵御灾害的能力，比如骨干水利工程，12件中小水库的工程，包括唯一的大一型水库，另外还有烟草水利工程；第三、统筹规划，全面提高城乡居民饮用水的保障力，特别是五小水利工程，按照省委省政府的部署，力争到2015年城镇饮用水水源点供水保障率达到95%以上，基本解决居民的饮用水；第四、加强生态保护和水土流失治理，水土流失工作部做好，一方面旱情严重、降雨量有限，另外局部的泥石流滑坡要治理；第五、利用经济的杠杆，强化节约用水，这块很重要，要双管齐下来抓好工作。通过这几年持续不断的干旱，持续不断的加强水利基础设施的建设，我们受旱区影响，饮用水从09年的80万人左右，下降到了今年第一季度的40万左右，所以采取这些措施是非常重要的。刚才导播过来说姚安县大河口乡的村民饮用水困难，姚安过去是鱼米之乡，水利化程度是最好的，这几年影响也是比较严重的，具体到这个区域，汤局长您介绍一下情况。

　　汤健：作为山区五小水利建设这个问题，应该说是大家比较关注的问题，客观的说就是从这几年来，各级政府对五小水利建设这方面应该说是加大了力度，由于我们州95%都是山区，这方面需要建设的项目太多，所以我们感觉就是说我们的投入跟我们的需求这方面矛盾比较大。

　　李红民：目前还做不到全覆盖，争取到2015年95%以上。

　　汤健：只能是分期分批来解决，把最需要解决的排在前面。有一个完整的规划，整个十二五期间，重点五小水利是要建20万件以上五小水利工程。

　　江涛：我觉得这个规划可以让老百姓更清楚一点，可以有个盼头，然后在这之前有什么过渡办法，大家一起来克服这个困难。

　　汤健：从今年来说，我们州计划要投3亿，重点来解决山区五小水利工程，下一步我们也会进一步的加大力度，争取解决山区半山区饮水难、灌溉难的问题。

　　江涛：水务局的同志是不是跟于先生再沟通一下，了解一下他的具体情况，然后把规划告诉他，另外如果可能的话，看看是否有特殊情况需要解决的，咱们来解决一下。

　　汤健：好的。

　　江涛：现在楚雄州交通运输局的李福才局长的电话已经接进来了。

　　陈倩：你好，李局长，这里是云广金色热线的直播室，我们请直播室当中的李红民州长就刚才听众朋友所提出的问题和您进行沟通好吗？

　　楚雄州交通运输局局长李福才：好的，谢谢。

　　李红民：福才局长你把刚才何先生说到的情况介绍一下。

　　李福才：刚才我听了是村委会到自然村的，通到水库这个是必经之路。刚才我也听了州长您说的，十一五期间主要是从乡到建制村的路面硬化，但是从村委会到自然村现在国家政策这边还没有明确的支持，只是来看这个路的流量情况和流量的特殊情况地方政府和相关部门针对具体情况来研究、来解决。

　　江涛：针对这位听众朋友所提出的具体情况，你们有没有接下来的怎么样解决这个问题的打算？因为这个这4公里路您了解吗？

　　李福才：基本了解，可以让反映的同志直接跟我联系，我们面对面的交流商量看看怎么做？

　　江涛：因为我们节目是主动接触，上门服务，交通局能不能直接过去，跟这位何先生见一下。

　　李福才：没问题的。

　　陈倩：我们会把他的电话现在就请导播告诉给您。

　　李福才：没问题，我会马上跟他打电话沟通的。

　　江涛：问题就回到您这里，李局长介绍完了之后，我发现一个问题，国家制订的计划有一个统一的时间表，实际上这个地方能不能把这个地方群众的问题解决好，在国家没有财力支持的情况下，就看地方政府有没有这个实力来支持。

　　李红民：我们州里面对20户以上的自然村通路有规划，国家层面的资金这些年从财政体制管理上都是上面主体下面匹配，但是在我们这里尤其是贫困村，贫困村就发动全社会来支持帮助，整合各方面的资金。现在自然村已经有一部分已经通路了，并且都是水泥路。比如说我联系的行政村下面有7个村组全部通路。

　　江涛：州长和市长联系的地方应该会推进快一点。

　　陈倩：我们可以了解一下何先生这个村是哪位领导来联系，很多情况都是这样的，恰恰不是最贫困的地方可能就没有领导去联系。

　　李红民：同时我们在启动财政的一事一议，群众同工同劳，通过三财这样的形式。

　　陈倩：你好，李先生。

　　李先生：我说个问题，党的政策也好，政府政策也好，去年8月我做了光明工程的手术，当时留了电话，说会通知我，但一直都没有通知我，今年7月2日又去检查化验，下来单子交给他们，他们也说是有我们的电话号码，会通知我们，到11号了他们也不通知，已经拖了一年了，我们是65岁的人了，今天州上的卫生部门也上线，问一下，让他们给我解答一下是为什么？

　　李红民：李先生，你好。光明工程是政府民生工程里重要的一块，可能涉及到检查的区域以及检查的程度，我们钟局长已经在这里，让她给您做个沟通。

　　楚雄州卫生局局长钟继红：李先生，你好，首先对你表示歉意，你已经去了两次县人民医院，到现在还没有给您回应。涉及到白内障的手术，可能在手术之前的检查内容会多一点，会做具体的观察，但是具体的内容我也不一定掌握很准确，一般情况下，如果条件成熟的话，检查一次安排了以后就可以做手术了，但是我估计可能是身体本身这个白内障的成熟程度和你眼底的情况有一些问题，但是没关系，你所反映的问题我已经把你的电话号码记下，然后我回去以后就很快的跟南华县人民医院联系，看你这个到底是什么情况。

　　李红民：李先生，刚才钟局长也是主管部门的领导，又是眼科方面的专家，她刚才说的可能会有其他的原因，要进一步的检查和沟通。

　　江涛：所以医院的相关工作人员应该更耐心一些，跟他解释一下，到底是什么原因。

　　钟继红：好，回去以后我会很快的落实这个事。

　　江涛：还有一些电话可能在节目当中不能一一的接听答复，但是我们会一一汇总起来交由楚雄州人民政府，最后请李州长，楚雄未来的发展您觉得它的发动机在哪，它的主要增长点在哪里？

　　李红民：应该说楚雄现在是遇到了一个历史性的大的机遇，大家都知道省委、省政府在贯彻国务院2011年11号文件支持云南面向东南亚、南亚建设国际大通道建设，桥头堡建设，我们楚雄州又划在滇中产业聚集区，按照省委、省政府大的部署，楚雄州如何抓住机遇，围绕滇中产业新区建设加快楚雄的发展，这块是州委政府在州委全会，在人代会上形成的共识，我们形成的共识就是要全力推行，积极推进新区建设，围绕滇中产业新区建设加快发展，在相关十二五的规划上，我们又完善规划，怎么借势，胜里面把楚雄作为重点州市重点建设，完成产业聚集区的基础设施配套，然后十二五末力争经济总量再上一个台阶。

　　江涛：另外，彝族火把节马上就要来了，借这个机会也给我们听众朋友讲几句话。

　　李红民：火把节是我们彝族人民一年一度的盛大节日，这是一周欢乐祥和的节日，同时也希望社会各界到楚雄来做客，到楚雄来找欢乐，7月30日，旧历的六月二十四，彝族的火把节，欢迎大家到楚雄来做客。

　　江涛：这是一种非常难忘的体验。

　　陈倩：谢谢您通过我们的节目平台发出了邀请。

　　江涛：今天我们通过李州长的介绍对楚雄的发展以及群众的问题都有了了解。

　　陈倩：预告下期节目，7月18日直播，是省交通厅上线，同时也是金色热线四位一体全新运行模式第一期。好，听众朋友，再见。