双柏税务：抗实监督责任 筑牢土地增值税清算廉政风险“防火墙”

一是推动健全组织领导体系。县局党委纪检组通过参加党委会议、专题会商、提出书面建议等方式，积极建言献策，推动成立了由县局主要负责同志牵头的土地增值税清算工作领导小组，明确税政、征管、风控、税源管理等部门在清算工作中的具体职责分工，形成了“党委负总责、主管领导具体抓、业务部门各负其责、纪检机构专责监督”的责任落实格局。

二是督促完善内控制度机制。聚焦清算过程中容易滋生风险的薄弱环节，督促相关业务部门进一步细化完善土地增值税清算操作规程，明确清算条件确认、扣除项目审核、政策适用口径、核定征收与查账征收的转换标准、重大疑难问题集体审议等关键环节的操作规范和审批流程，特别是针对自由裁量权的行使，推动制定更为细化的基准和规则，压缩权力任性空间。督促严格执行“清算结果集体审议”、“重大退税事项提级备案”等制度，派纪检干部列席相关会议，对决策过程的科学性、合规性进行全程监督。

三是强化常态化廉政提醒。坚持教育在先、预防为主，党委纪检组定期梳理土地增值税清算领域的典型案例、风险提示和纪律要求，编制土地增值税清算廉政风险警示教育典型案例，在日常学习、工作例会、清算工作启动前组织相关人员进行专题廉政学习，签订廉洁自律承诺书。针对重点岗位和新进人员，开展常态化廉政谈话，早打招呼、早提醒，筑牢拒腐防变的思想防线。