附件：楚雄彝族自治州国家安全局行政许可事项实施规范

楚雄州国家安全局

2023年12月12日

附件：

楚雄彝族自治州国家安全局

行政许可事项实施规范

一、行政许可事项名称：涉及国家安全事项的建设项目审批

二、中央主管部门：国家安全部

三、实施机关：楚雄彝族自治州国家安全局

四、设定和实施依据：《中华人民共和国国家安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

五、子项：无

涉及国家安全事项的建设项目审批

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

涉及国家安全事项的建设项目审批【000110101000】

2.行政许可事项子项名称及编码

无

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

1.涉及国家安全事项的建设项目审批(新办)(00011010100001)(审核通过)

2.涉及国家安全事项的建设项目审批(变更)(00011010100002)(审核通过)

4.设定依据

（1）《中华人民共和国国家安全法》第五十九条

（2）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

5.实施依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条

（4）《中华人民共和国行政许可法》第三十八条

（5）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条

（6）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条

（7）《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）

（8）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）

（9）《国家发改委商务部关于印发〈市场准入负面清单（2022版）〉的通知》（发改体改规〔2022〕397号）

（10）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2016〕268号）

（11）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（国家安全部建审许可服务网www.jsxk.gov.cn上公开发布）

6.监管依据

《中华人民共和国行政许可法》第六十一条

7.实施机关：楚雄彝族自治州国家安全局

8.审批层级：设区的州（市）级

9.行使层级：州（市）级

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：设区的（州）市级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：涉及国家安全事项的建设项目审批

15.要素统一情况：全省要素统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）予以许可的条件：涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：自然人,企业法人,事业单位法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织。

2.是否为涉企许可事项：否

3.涉企经营许可事项名称：无

4.许可证件名称：无

5.改革方式：减时限

6.具体改革举措

一是进一步精简申报材料、优化审批流程、压缩审批时限，推进部门间信息共享、凡能通过查询获取、共享复用的公民、企事业单位和社会组织基本信息，不再要求申请人和其他部门重复提供相关证明材料。二是在严格做好“公密切分”基础上，继续积极做好建审许可事项与本地区政务服务各项改革措施的机制衔接、信息衔接，通过接入地方电子政务平台，以及发改、自然资源、住建等部门审批监管平台，推进建审网上审批工作，畅通一网通办渠道。三是将承诺审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

7.加强事中事后监管措施

一是加强与自然资源、住建、市场监管等部门协作配合，加强信息共享和机制建设，加强监管联动，形成监管合力，有效提升发现处置能力。二是参与地方政府守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，对失信企业和从业人员进行联合惩戒。

五、申请材料

1.申请材料名称

涉及国家安全事项的建设项目建设申请书；

项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）；

建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件；

建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图；

建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

2.规定申请材料的依据

（1）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号）附件2《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项申请材料清单》第41项，审批事项名称：涉及国家安全事项的建设项目审批，申请材料清单：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

（2）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）申请材料目录：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：无

2.中介服务事项名称：无

3.设定中介服务事项的依据：无

4.提供中介服务的机构：无

5.中介服务事项的收费性质：无

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

申请——受理——审查——决定。

2.规定行政许可程序的依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条第一款公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：……（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

（4）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

（5）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）办理基本流程：申请——受理——审查——决定。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：部分情况下开展

9.是否需要向社会公示：部分情况下开展

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：5个工作日

2.法定审批时限：20个工作日

3.规定法定审批时限依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第一款除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

4.承诺审批时限：10个工作日

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

十、行政许可证件

1.审批结果类型：其他

2.审批结果名称：《涉及国家安全事项的建设项目审批准予/不予许可决定书》

3.审批结果的有效期限：无期限

4.规定审批结果有效期限的依据

《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》中注明本许可决定在建设项目各项要素不发生重大变更的情况下长期有效。

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

被许可人需向作出行政许可决定的行政机关提出申请，作出行政许可决定的行政机关按照办理许可的程序环节，进行受理、审查和决定。

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

审批结果针对具体建设项目有效，不按地域范围进行划分。

10.规定审批结果有效地域范围的依据：涉密依据不进行公开。

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：无

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：无

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：无

2.设定年检要求的依据：无

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：有

2.年报报送材料名称：暂由各地自行规定

3.设定年报要求的依据：涉密依据不进行公开

4.年报周期：1年

十四、监管主体

设区的州（市）级国家安全机关。

涉及国家安全事项的建设项目审批(新办)

【00011010100001】

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

涉及国家安全事项的建设项目审批【000110101000】

2.行政许可事项子项名称及编码

无

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

1.涉及国家安全事项的建设项目审批(新办)(00011010100001)(审核通过)

2.涉及国家安全事项的建设项目审批(变更)(00011010100002)(审核通过)

4.设定依据

（1）《中华人民共和国国家安全法》第五十九条

（2）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

5.实施依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条

（4）《中华人民共和国行政许可法》第三十八条

（5）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条

（6）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条

（7）《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）

（8）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）

（9）《国家发改委商务部关于印发〈市场准入负面清单（2022版）〉的通知》（发改体改规〔2022〕397号）

（10）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2016〕268号）

（11）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（国家安全部建审许可服务网www.jsxk.gov.cn上公开发布）

6.监管依据

《中华人民共和国行政许可法》第六十一条

7.实施机关：楚雄彝族自治州国家安全局

8.审批层级：设区的州（市）级

9.行使层级：州（市）级

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：设区的（州）市级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：涉及国家安全事项的建设项目审批

15.要素统一情况：全省要素统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）予以许可的条件：涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：自然人,企业法人,事业单位法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织。

2.是否为涉企许可事项：否

3.涉企经营许可事项名称：无

4.许可证件名称：无

5.改革方式：减时限

6.具体改革举措

一是进一步精简申报材料、优化审批流程、压缩审批时限，推进部门间信息共享、凡能通过查询获取、共享复用的公民、企事业单位和社会组织基本信息，不再要求申请人和其他部门重复提供相关证明材料。二是在严格做好“公密切分”基础上，继续积极做好建审许可事项与本地区政务服务各项改革措施的机制衔接、信息衔接，通过接入地方电子政务平台，以及发改、自然资源、住建等部门审批监管平台，推进建审网上审批工作，畅通一网通办渠道。三是将承诺审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

7.加强事中事后监管措施

一是加强与自然资源、住建、市场监管等部门协作配合，加强信息共享和机制建设，加强监管联动，形成监管合力，有效提升发现处置能力。二是参与地方政府守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，对失信企业和从业人员进行联合惩戒。

五、申请材料

1.申请材料名称

涉及国家安全事项的建设项目建设申请书；

项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）；

建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件；

建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图；

建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

2.规定申请材料的依据

（1）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号）附件2《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项申请材料清单》第41项，审批事项名称：涉及国家安全事项的建设项目审批，申请材料清单：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

（2）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）申请材料目录：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：无

2.中介服务事项名称：无

3.设定中介服务事项的依据：无

4.提供中介服务的机构：无

5.中介服务事项的收费性质：无

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

申请——受理——审查——决定。

2.规定行政许可程序的依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条第一款公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：……（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

（4）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

（5）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）办理基本流程：申请——受理——审查——决定。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：部分情况下开展

9.是否需要向社会公示：部分情况下开展

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：5个工作日

2.法定审批时限：20个工作日

3.规定法定审批时限依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第一款除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

4.承诺审批时限：10个工作日

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

十、行政许可证件

1.审批结果类型：其他

2.审批结果名称：《涉及国家安全事项的建设项目审批准予/不予许可决定书》

3.审批结果的有效期限：无期限

4.规定审批结果有效期限的依据

《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》中注明本许可决定在建设项目各项要素不发生重大变更的情况下长期有效。

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

被许可人需向作出行政许可决定的行政机关提出申请，作出行政许可决定的行政机关按照办理许可的程序环节，进行受理、审查和决定。

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

审批结果针对具体建设项目有效，不按地域范围进行划分。

10.规定审批结果有效地域范围的依据：涉密依据不进行公开。

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：无

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：无

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：无

2.设定年检要求的依据：无

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：有

2.年报报送材料名称：暂由各地自行规定

3.设定年报要求的依据：涉密依据不进行公开

4.年报周期：1年

十四、监管主体

设区的州（市）级国家安全机关

涉及国家安全事项的建设项目审批(变更)

【00011010100002】

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

涉及国家安全事项的建设项目审批【000110101000】

2.行政许可事项子项名称及编码

无

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

1.涉及国家安全事项的建设项目审批(新办)(00011010100001)(审核通过)

2.涉及国家安全事项的建设项目审批(变更)(00011010100002)(审核通过)

4.设定依据

（1）《中华人民共和国国家安全法》第五十九条

（2）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

5.实施依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条

（4）《中华人民共和国行政许可法》第三十八条

（5）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条

（6）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条

（7）《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）

（8）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）

（9）《国家发改委商务部关于印发〈市场准入负面清单（2022版）〉的通知》（发改体改规〔2022〕397号）

（10）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2016〕268号）

（11）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（国家安全部建审许可服务网www.jsxk.gov.cn上公开发布）

6.监管依据

《中华人民共和国行政许可法》第六十一条

7.实施机关：楚雄彝族自治州国家安全局

8.审批层级：设区的州（市）级

9.行使层级：州（市）级

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：设区的（州）市级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：涉及国家安全事项的建设项目审批

15.要素统一情况：全省要素统一

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

2.规定行政许可条件的依据

（1）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）予以许可的条件：涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为符合维护国家安全要求的；涉及国家安全事项的建设项目新改扩建行为存在危害国家安全隐患，但经采取国家安全防范措施可以消除的，且由国家安全机关提出设计、施工、使用、维护等方面的防范要求，申请人按照防范要求制定防范方案报国家安全机关审核同意的。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：自然人,企业法人,事业单位法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织。

2.是否为涉企许可事项：否

3.涉企经营许可事项名称：无

4.许可证件名称：无

5.改革方式：减时限

6.具体改革举措

一是进一步精简申报材料、优化审批流程、压缩审批时限，推进部门间信息共享、凡能通过查询获取、共享复用的公民、企事业单位和社会组织基本信息，不再要求申请人和其他部门重复提供相关证明材料。二是在严格做好“公密切分”基础上，继续积极做好建审许可事项与本地区政务服务各项改革措施的机制衔接、信息衔接，通过接入地方电子政务平台，以及发改、自然资源、住建等部门审批监管平台，推进建审网上审批工作，畅通一网通办渠道。三是将承诺审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

7.加强事中事后监管措施

一是加强与自然资源、住建、市场监管等部门协作配合，加强信息共享和机制建设，加强监管联动，形成监管合力，有效提升发现处置能力。二是参与地方政府守信联合激励和失信联合惩戒机制建设，对失信企业和从业人员进行联合惩戒。

五、申请材料

1.申请材料名称

涉及国家安全事项的建设项目建设申请书；

项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）；

建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件；

建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图；

建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

2.规定申请材料的依据

（1）《关于印发全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单的通知》（发改投资〔2019〕268号）附件2《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项申请材料清单》第41项，审批事项名称：涉及国家安全事项的建设项目审批，申请材料清单：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

（2）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）申请材料目录：①涉及国家安全事项的建设项目建设申请书②项目单位身份材料（包括项目单位统一社会信用代码证、营业执照或组织机构代码证，申请人身份证复印件）③建设项目投资性质、使用功能、地理位置及周边环境说明文件④建设项目规划红线范围内的1﹕2000地形图或1﹕500总平面图⑤建设项目整体规划涉及方案或内部智能化集成系统、办公自动化系统、信息网络系统等设计方案。

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：无

2.中介服务事项名称：无

3.设定中介服务事项的依据：无

4.提供中介服务的机构：无

5.中介服务事项的收费性质：无

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

申请——受理——审查——决定。

2.规定行政许可程序的依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第二十九条第一款公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。

（2）《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：……（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

（3）《中华人民共和国行政许可法》第三十四条第一款行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

（4）《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

（5）《涉及国家安全事项的建设项目审批服务指南（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）办理基本流程：申请——受理——审查——决定。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：部分情况下开展

9.是否需要向社会公示：部分情况下开展

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：5个工作日

2.法定审批时限：20个工作日

3.规定法定审批时限依据

（1）《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第一款除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

4.承诺审批时限：10个工作日

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

十、行政许可证件

1.审批结果类型：其他

2.审批结果名称：《涉及国家安全事项的建设项目审批准予/不予许可决定书》

3.审批结果的有效期限：无期限

4.规定审批结果有效期限的依据

《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》（建审许可服务网www.jsxk.gov.cn公开发布）《涉及国家安全事项的建设项目审批准予许可决定书（范本）》中注明本许可决定在建设项目各项要素不发生重大变更的情况下长期有效。

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

被许可人需向作出行政许可决定的行政机关提出申请，作出行政许可决定的行政机关按照办理许可的程序环节，进行受理、审查和决定。

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

审批结果针对具体建设项目有效，不按地域范围进行划分。

10.规定审批结果有效地域范围的依据：涉密依据不进行公开。

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：无

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：无

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：无

2.设定年检要求的依据：无

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：有

2.年报报送材料名称：暂由各地自行规定

3.设定年报要求的依据：涉密依据不进行公开

4.年报周期：1年

十四、监管主体

设区的州（市）级国家安全机关