近年来，禄丰市认真贯彻落实新时代党的建设总要求，创新实施机关党建重点任务项目化、基础业务标准化、日常工作规范化、考核评价实效化、示范引领提质化“五大工程”，推动禄丰市高质量跨越式发展。

重点任务项目化彰显特色

按照机关党建“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作要求，进一步落实责任主体、进度时限和工作措施，实现机关党建台账式管理、项目化推进。

以2个省级、6个州级、19个市级机关“规范化达标创建示范党支部”为引领，持续巩固提升党支部规范化达标创建成果，结合实际制定出台《机关党建工作重点项目清单》《党组织书记抓机关党建工作责任清单》《机关党建工作实施方案》系列文件，对标“五个基本”等细化分解，把机关党建融入日常、抓在经常，落细落小抓实党建基础工作。

按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路，把机关党建放到市委工作安排和部门重点工作中谋划推进，全面融入“模范机关”“清廉机关”创建、社区“共驻共建”、乡村振兴、为民办实事、服务优化营商环境等年度重点任务，各机关党组织找准党建工作与重点工作结合点，有效破解机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题26个，推动机关党建与业务有机融合。

将“五化工程”作为市直机关工委书记抓机关党建创新项目，实施党（工）委书记抓党建工作创新项目评比，推进机关党建“一支部一特色一品牌”创建。在抓好党建常规工作的基础上，各机关党组织结合部门实际每年确定1至2个党建工作特色亮点项目，进一步压实党组织书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，项目化、清单化推动创新工作任务落实。2021年以来实施党（工）委书记创新项目评比38个、评出“10优项目”10个。

基础业务标准化凝聚共识

坚持问题导向、聚焦薄弱环节，对照党支部建设标准化、规范化要求，不断优化组织设置、配强党务力量、强化阵地建设、规范台账管理，夯实机关党建基础。

认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等要求，先后对2019年市级部门机构改革以来机关党组织设置和组织体系建设开展排查4次，优化调整机关企事业单位党总支（支部）4个，按期换届、补选支委委员118人，实现党组织书记由单位党员主要领导担任，不断严密党的组织体系。

按照争做“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”要求，夯实机关党建工作保障力量。近三年来配齐配强机关党建专职党务工作人员53名、兼职党务人员30名，开展机关党组织书记和党务干部业务培训班4期550余人。将党务干部全覆盖纳入“万名党员进党校”培训，进一步提高党务干部专门化、专业化、精细化水平。投入7000万元新建集办公、住宿、培训、活动等为一体的市委党校。按照有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”标准，建设机关党员活动室40个，机关党组织配备“云岭先锋”党建书架25个，及时配套更新党建读物。有独立办公场所的机关党组织精心打造党建文化墙、党建微走廊等各具特色的党建文化阵地，进一步激发机关党员干部“奋进新征程、建功新时代”的巨大热情。深入落实党支部规范化达标创建“五个基本”要求，按“5+N”标准整理规范党建工作台账，做到基础党务台账清单明晰、资料齐全、管理规范。推动现代信息化手段与党建工作深度融合，持续加强“云岭先锋”App、网上党支部管理使用和网上党支部规范化建设，实现“五个基本”在线化、数字化，确保“智慧党建”平台各项数据录入率，提升党建工作信息化水平。

日常工作规范化提质增效

以规范化落实党建日常工作为抓手，把机关党建工作落实到每个党支部和每名党员，着力解决党建工作日常标准不高、要求不严、操作不规范等问题，推动机关党建制度化常态化。认真落实“第一议题”制度，突出党课党性地位，科学设置机关党员教育培训课程，成功探索中心组领学、支部集中深学、搭建平台自学等方式推动党的创新理论学习贯彻常态落实，进一步拓展党史学习教育成果。2021年以来，开展市委理论学习中心组学习12次，举办科级领导干部参加“学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班”“学习贯彻党的十九届六中全会及省第十一次党代会和州第十次党代会精神研讨班”等4期1310人次，市属部门党（工）委举办“万名党员进党校”集中培训班11期2550人次，持续强化机关党员思想理论武装。抓实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，做到佩戴党员徽章、重温入党誓词、唱红歌、过政治生日等规定动作不走样，开展志愿服务、专题学习、为民办实事等自选动作有创新。2021年以来，市级机关党组织依托“党课开讲啦”“领导干部上讲台”及周三晚大比拼集中学习等讲授专题党课200余场次，为民办实事638件，1744名在职机关党员“双报到双服务双报告”1760场次、服务时长10800小时，帮助社区解决困难问题947个。

严格落实发展党员程序步骤和政治审查制度，从入党申请书填写直至转为正式党员，制作“参考模板”、统一集中培训，确保发展每1名机关党员程序规范、手续完备。近三年来，市级机关培养入党积极分子182名、发展党员142名，处置违纪党员30名，确保了党员队伍纯洁性。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动，累计安排220名实绩突出的机关干部疗休养，提拔使用“五个一线”表现突出的干部52名，走访慰问生活困难党员25名、帮助解决实际困难31个。以推动党支部工作规范化长效机制建设为着力点，健全落实机关党组织“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员积分制管理等制度机制，将制度治党贯穿机关党建全过程。扎实开展“样子不像、里子不实”排查整顿“回头看”，完善制度上墙125块、标识标牌117块，规范党内活动21项，强化制度硬约束，机关党员干部自觉养成“尊崇制度、遵守制度、捍卫制度”好习惯，机关党建制度化水平不断提升。

考核评价实效化增添活力

坚持问题导向、目标导向、结果导向，开展机关党建日常考核、季度考核、述职评议考核工作，以日常保季度、季度保全年，突出实绩实效，充分发挥党建考核评价“指挥棒”作用。

建立党建工作日常落实情况登记管理台账，详细记录各机关党组织日常工作推进落实情况和省、州、市调研督查反馈情况，定性评估每项工作完成时限、完成质量、工作成效、措施力度和整改效果，年终分别计算汇总各党组织日常工作考核得分，再纳入党组织书记年终述职评议考核评分。

探索实行党建工作“月提醒、季交叉、半年查、年考评”考核机制，采取实地考核、随机调研分析研判等方式开展机关党建交叉检查、互比互学和季度评分。2021年以来，按照“分批次、不重复”的思路，先后从市级机关抽调熟悉机关党建工作的84名分管领导和党务干部组成检查组，扎实开展季度、半年机关党建交叉检查，共发现问题455个、提出整改措施118条，机关党组织制定整改方案153个。检查组向市直机关工委提出加强和改进机关党建工作意见建议21条，并将季度考核评分纳入年度党组织书记述职评分。通过发现问题、互比互学、借鉴提高，进一步提升机关党建科学化管理水平。每年年底或次年年初，召开专题会议听取各机关党组织书记抓党建工作述职并现场测评，根据点评和现场测评情况，按比例折算分值计入年度考核综合得分。日常考核、季度考核、年度述职评议相结合，对机关党组织书记抓党建工作情况进行考核评价，确定述职评议考核等次。考核结果折算分值纳入大比拼综合评价，作为机关党组织书记评先评优和提拔任用的重要依据。

示范引领提质化推动发展

将机关党 建作为推动全市经济社会高质量发展大局来谋划，强化示范引领，着力打造一批具有禄丰特色的机关党建工作品牌。

研究制定《禄丰市推进作风革命十条要求》，开展形式主义、官僚主义问题督查4次，发现问题51个，整治“指尖上的形式主义”等突出问题18个，切实为基层减负。大力纠治“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”，发现并督促问题整改63个。落实项目工作法、一线工作法和典型引路法，常态化落实党员干部联系服务群众制度。今年以来运用党建引领“一部手机治理通”办结事项17726个，开展“四万三进”活动解决市场主体和群众“急难愁盼”问题1171个。在全州率先设立“办不成事”反映窗口经验做法被新华社等官方网站点赞转发，持续巩固“一颗印章管审批”改革成效，截至今年5月全市运用“一部手机办事通”查询、审批、预约办件88.49万件、人均办件2.48件，进一步优化营商环境。

研究制定“五突出五带头”模范机关创建实施方案，以“三亮三创两争当”为抓手，组织开展“对标先进、争创一流”主题实践活动。今年以来，市级机关制定任务书、时间表、路线图181个，“跳起摸高”制定“标兵”95个、“标杆”73个，采取一支部一方案深化模范机关创建，市总工会等一批模范机关创建示范点创建初见成效，市人民检察院“省级模范机关创建示范单位”经州级验收并报省上，10个“市级模范机关”示范点建设有力推进，205个单位被命名为“无烟机关”，11个机关单位被命名为省级、州级文明单位，全市各部门对标先进、争创一流的干事创业氛围更加浓厚。市委研究制定《关于全面推进“清廉禄丰”建设的实施意见（试行）》，各机关党组织结合实际细化制定《“清廉机关”创建实施方案》，结合模范机关示范点和党建示范点建设等工作，注重整合资源，有序推进市人大常委会机关、市纪委市监委、市人社局等8个“清廉机关”示范点建设。今年以来，全市机关党组织开展党风廉政教育108场次、举办“铸牢中华民族共同体意识”培训班3期2500人次，“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的“清廉机关”建设扎实推进，风清气正的政治生态持续向好。

创新工作思路和载体，在巩固提升机关党建示范点的基础上，持续实施机关党组织“一支部一特色一品牌”创建，打造市人民检察院“四个创建”强化检察促和谐、市审计局“五强五带”严格审计促发展、禄丰工业园区管委会机关“五个结合”助力园区发展推动中心工作落实、市人社局“暖心人社”等机关党建工作品牌15个。持续强化示范引领，推动机关党建走在前、当先锋、作表率，切实增强全市机关党组织和党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、自觉践行“三个表率”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，有力推动禄丰市高质量跨越式发展。