张子建出席 翁斌主持 张文旺作政府工作报告 崔同富赵晓明等在主席台就座 听取州人大常委会、州中级人民法院、州人民检察院工作报告

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1月23日上午，州十三届人大五次会议在楚雄开幕。（记者 王 洪 摄）

张文旺作政府工作报告。

翁斌主持开幕大会。

1月23日上午，楚雄彝族自治州第十三届人民代表大会第五次会议在州会务中心民族会堂隆重开幕。

本次会议应出席代表334名，实际出席代表322名，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席翁斌主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：张子建、张文旺、崔同富、赵晓明、李建松、李绍文、李长平、梁文林、李坚、雷波、周兴国、张怀德、钟建辉、赖有常、金鸿、李明峰。

上午9时，翁斌宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

州长张文旺代表州人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，过去一年，在省委、省政府和州委领导下，我们牢记嘱托、感恩奋进，锚定“三个定位”重要指示及“3815”战略发展目标，稳中求进、难中求进、干中求进，推动经济运行平稳向好、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定，中国式现代化楚雄实践迈出新的坚实步伐。全州经济总量突破两千亿元大关，开启楚雄高质量发展新的里程碑；新能源产能规模居全省第一，“世界光伏之都”核心区实至名归；新型工业化加速推进，滇中新兴工业城市初具雏形；干在实处、走在前列，“楚雄经验”不断涌现；第二轮“民族团结进步示范州”成功创建，边疆民族地区治理体系和治理能力现代化建设成果丰硕。

报告指出，习近平总书记掌舵领航、党中央集中统一领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引是我们战胜一切困难最根本的保证，省委、省政府和州委的领导是我们勇往直前最坚定的信心，州人大常委会、州政协和社会各界监督支持、同向发力给了我们最有力的帮助，全州各族干部群众团结一心、砥砺奋进让我们有了最深厚的底气。

报告提出，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和中央、省委及州委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，发挥比较优势、用好后发优势，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，更好统筹发展和安全，扛牢努力走在滇中地区发展前列的使命任务，全面冲刺“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告建议，今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%左右；规模以上工业增加值增长7%以上；产业投资增长7%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；地方一般公共预算收入和支出分别增长2%、3%以上；城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民人均可支配收入增长快于经济增长；粮食总产量稳定在127万吨以上；单位生产总值能耗降低完成省下达目标。

报告提出，实现上述目标，要重点抓好10个方面的工作：更大力度抓投资消费，打好经济量质齐升主动仗；更大力度抓产业建设，构建楚雄现代化产业集群；更大力度抓改革创新，激发全社会发展动力活力；更大力度抓开放合作，壮大承接产业转移聚集区；更大力度抓“千万工程”，共同绘就和美乡村新画卷；更大力度抓城镇建设，争创城乡融合发展示范区；更大力度抓生态治理，当好生态文明建设排头兵；更大力度抓民族事业，打造民族团结进步升级版；更大力度抓民生保障，建设可感可及的幸福楚雄；更大力度抓安全稳定，共建共享社会治理共同体。

受州十三届人大常委会委托，州人大常委会党组副书记、副主任李绍文向大会报告州人大常委会工作。报告指出，2024年，州人大常委会坚持党的全面领导，发挥地方立法作用，强化人大监督职能，加强代表工作，聚焦“四个机关”定位，履行宪法法律赋予的职责，践行和发展全过程人民民主，为奋力谱写中国式现代化楚雄篇章贡献人大智慧和力量。一年来，召开党组会19次、常委会7次、主任会15次，依法作出重大事项决议决定8项，依法任免国家机关工作人员60人（次）；对全州现行有效的19部法规进行清理，提出修改意见建议；依法备案审查规范性文件41件，纠正5件；开展专题询问2次，对5个部门开展工作评议；持续推进全州1212个代表活动阵地规范化建设。

报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。州人大常委会要在中共楚雄州委领导下，聚焦“3815”战略发展目标，扛牢努力走在滇中地区发展前列的使命任务，认真行使宪法法律赋予的立法、监督、决定、任免职权，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，为奋力谱写中国式现代化楚雄篇章作出人大贡献。

州中级人民法院院长魏炜向大会报告州中级人民法院工作。报告指出，2024年，全州法院忠实履行宪法法律赋予的职责，发扬“干一流、做极致、争第一”的精神，以高效审判执行服务保障中国式现代化楚雄实践。全州法院受理各类案件46699件，审执结45140件，同比分别上升3.11%和1.68%，审限内结案率99.22%。州中级人民法院受理各类案件3346件，同比下降8.63%，审执结3286件，同比上升8.57%。2025年，全州法院将紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面深化司法体制改革，以“持续推进现代化精品法院建设，全州法院整体工作稳步走在全省法院第一方阵”为目标，以法院内涵式发展为牵引，守正创新、干字当头，做深做实为大局服务、为人民司法，为楚雄走在滇中地区发展前列提供更加优质高效的司法服务和保障。

州人民检察院检察长肖洁向大会报告州人民检察院工作。报告指出，2024年，在州委和上级检察机关的领导下，全州检察机关围绕大局谋发展、紧跟大势抓创新，推进检察事业全面进位赶超。过去一年，依法批捕各类犯罪嫌疑人691人，起诉2626人，办理各类民事监督案件1342件、各类行政监督案件324件、公益诉讼案件423件。报告提出，2025年，全州检察机关将全面深化司法领域改革，全面打造“五优楚检”机关，高标准落实每一项任务，高要求抓紧每一环管理，高质效办好每一个案件，努力推进各项检察工作跨进滇中地区发展前列。

根据议程，大会提请代表审查楚雄彝族自治州2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、楚雄彝族自治州2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告。

大会听取了《楚雄彝族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》的说明；表决通过了州十三届人大五次会议关于州人大民族委员会更名为州人大民族与外事侨务委员会的决定；表决通过了州十三届人大五次会议关于通过州人大民族与外事侨务委员会组成人员人选办法；表决通过了州人大民族与外事侨务委员会主任委员、副主任委员、委员名单；表决通过了大会选举办法。

在主席台就座的还有：李汶娟、冯毅、黄玉春、周志远、杨文珍、赵刚、赵雄斌、陈翡敏、李勇、彭玮、罗富生、马涛、王绍基、李玉林、刘建云、杨俐昆、李红梅、李援、曹波、王建雄、车刚、王若舟、周刚、施红星，退出现职的州级领导，大会主席团其他成员等。

州十三届人大五次会议列席人员，出席州政协十一届四次会议的委员、特邀人员和列席人员列席会议。