双柏县人民政府办公室关于印发双柏县 打造云南省电子商务示范强县 2020年工作要点的通知

日期:2020-08-07来源:本站原创点击:2265 字号: 手机:

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  • 索 引 号:000000752/2020-00106
  • 主题分类:
  • 发文机关:双柏县人民政府办公室
  • 成文日期:2020年8月6日
  • 标  题:双柏县人民政府办公室关于印发双柏县 打造云南省电子商务示范强县 2020年工作要点的通知
  • 发文字号:双政办发〔2020〕47号
  • 发布日期:2020年8月7日
  • 主 题 词:
各乡镇人民政府,县级各有关部门:

《双柏县打造云南省电子商务示范强县2020年工作要点》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                               

  2020年8月6日

(此件公开发布)

 

 

 

双柏县打造云南省电子商务示范强县2020年工作要点

 

为认真实施《双柏县打造云南省电子商务示范强县工作方案》,确保各项工作任务得到有效落实,特制定双柏县打造云南省电子商务示范强县2020年工作要点。

一、电子商务发展基础设施建设

1.加强信息基础设施建设。深入实施“宽带楚雄”建设,开展城乡宽带“双提升”专项行动,千兆宽带重点场所覆盖率达100%,行政村宽带接入能力达百兆以上,自然村(20户以上)光纤通达率达70%以上。开展“网络扶贫·4G攻坚”专项工程,自然村(20户以上)实现4G网络有效覆盖率达88%以上;推进5G网络建设,重点场所逐步实现5G网络覆盖。(县工信商务科技局负责)

2.完善综合交通基础设施网络。加快推进县域高速公路“能通全通”、“互联互通”工程。加快“四好农村路”建设,实施农村公路建设300公里以上,实施生命安全防护工程600公里,有序推进50户以上自然村或一路多村公路建设。(县交通运输局负责)

3.加快推进物流园区规划建设。加快推进物流园区规划建设。着眼成为辐射南亚、东南亚和印度洋沿岸国家的物流核心支撑区,高站位、广视野,多层次、全方位编制全县物流枢纽和市场体系中长期规划,加快双柏县物流产业园项目建设。(县发展改革局负责)

4.构建区域物流体系。加快推广南华县“物流信息平台+企业(商贸、快递、农产品)+社会运力+服务站点(电商企业)”县乡村物流模式,按照“州域建园区、县建物流集散中心、乡镇建物流服务站、村建物流服务点”的要求,乡镇物流服务站全覆盖、行政村物流服务站点贫困村全覆盖、非贫困村覆盖率达50%以上,按照属地管理原则做好辖区内镇村物流服务站点布局及运营。(县交通运输局、县工信商务科技局,各乡镇人民政府负责)

5.启动冷链物流体系项目建设。依托双柏县物流产业园规划建立1000立方米以上的县域冷链物流集散中心,依托乡镇服务站和生产基地建设200立方米以上的乡镇冷链服务中心,依托村级电商服务点或农村经济合作组织利用小型冷库和冷冻、冷藏设备,组织产地预冷。形成县有冷链物流中心、乡镇有冷藏冷冻服务场所、村有预冷设施设备的县乡村冷链物流体系。(县农业农村局负责)

6.推进电子商务与快递物流协同发展。推进快递物流分拨中心和城市末端配送快递网点建设,推进智能快件箱、快递末端综合服务场所建设。楚雄市开展同城配送试点工作,完善城市邮政、快递配送车辆通行管理政策,对邮政、快递配送车辆的通行和停靠给予便利。(邮政双柏分公司、县交通运输局、县工信商务科技局负责)

7.推广物流信息技术应用。全面推广应用楚雄州城乡高效配送物流服务信息平台和“城乡达”物流交易平台,有效降低物流成本。沿路村庄实现快递物流24小时内送达,边远村庄实现快递物流48小时内送达。(县交通运输局、县工信商务科技局负责)

8.全面推进全县电子商务销售额。实现电子商务销售额达1.2亿元(任务分解详见附件一),各单位每月25日前将双柏县电商销售情况月报表(附件二)报县领导小组办公室(县工信商务科技局),电子商务交易额和网络零售额年均增长35%以上。(各任务分解单位负责)

9.全面推进双柏县电子商务进农村综合示范项目建设工作,规划建设电子商务产业园各1个;乡镇电子商务服务站全覆盖、行政村电子商务服务站点贫困村全覆盖、非贫困村覆盖率达50%以上,按照属地管理原则做好辖区内乡村电子商务网络平台服务站点布局及运营。着力打造嘉镇、大庄镇2个电子商务示范乡镇;各乡镇规划打造示范村20个以上,其中妥甸镇4个、大庄镇3个、嘉镇3个、法脿镇3个,大麦地镇2个、安龙堡乡2个、爱尼山2个、独田乡1个;2020年实现全县电子商务交易额1.2亿元。(县工信商务科技局、各乡镇人民政府负责)

二、着力培育品牌

10.推广使用州域公共品牌。开展楚雄州电商区域公共品牌“滇韵楚彝”宣传推广,提升品牌知名度,扩大彝乡特色产品影响力,使用“滇韵楚彝”公共品牌企业10户以上。(县工信商务科技局负责)

11.培育县域公共品牌。推进“三品一标”认证品牌农产品线上销售,推出一批品牌化、标准化、精品化的网销产品,开展区域公共品牌培育。(县农业农村局负责)

12.加快培育“一县一业”。推进“一县一业”、“一乡一特”、“一村一品”,培育1个区域特色鲜明、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业,建设4个以上“一村一品”州级示范村,其中妥甸镇1个、大庄镇1个、嘉镇1个、法脿镇1个。(县工信商务科技局、县农业农村局,妥甸镇、大庄镇、嘉镇、法脿镇人民政府负责)

13.推进农产品质量控制体系建设。力争国家级、省级、州级农业产业化龙头企业,农民合作社省、州级示范社,“三品一标”,名牌农产品等规模化生产经营主体40%以上运用国家农产品质量安全追溯管理信息平台和楚雄州农产品质量安全公共服务平台,积极推广使用区块链溯源商品码“孔雀码”。(县农业农村局、县市场监管局负责)

三、深入推进“互联网+”实体行动,助推电商产业规模化发展

14.着力扩大农产品网络销售规模。力争农产品电子商务交易额达到销售总额的50%以上。(县农业农村局负责)

15.加大农产品网货开发力度。各县市培育网销农产品4个以上。完成农产品生产流通标准化建设2个以上,并应用于农产品生产和流通各环节,取得实效。(县农业农村局负责)

16.促进“互联网+”与工业融合。培育“互联网+”新型工业企业2户以上,实现互联网销售超过10%以上。(县工信商务科技局负责)

17.促进“互联网+”与现代服务业融合。培育一批电子商务示范商场、市场、智慧商圈和特色街区,各县市启动电子商务示范商场、示范市场、智慧商圈、特色街区打造项目。(县工信商务科技局负责)

18.加快发展基于支付数据的征信服务,规范发展互联网金融服务,全县移动支付率达到国家平均水平。(县金融办负责)

19.推动互联网技术在交通运输领域的运用,鼓励货物信息查询和网上交易等信息系统的开放及运用。交通运输行业网络交易额年均增长35%以上。(县交通运输局负责)

20.推动文化服务等在线运营,推进咨询、广告、会展、娱乐等服务企业深化电子商务应用。全面推广使用“一部手机游云南”。(县文化和旅游局负责)

21.推广分时租赁汽车、共享交通等交通模式,规范发展网约车、租车市场。(县交通运输局负责)

22.鼓励餐饮电子商务平台、餐饮独立品牌020、餐饮B2B等多元化发展。(县工信商务科技局负责)

23.推动教育基础平台、管理、教学资源等整合提升,注重教育信息化融合应用,鼓励教育平台企业创建互联网+教育模式,支持互联网教育培训机构发展。(县教育体育局负责)

24.加快建立采购、仓储、配送等网上销售药的物流管理规范,支持二级以上公立医疗机构网上挂号、网络预约、移动支付、家庭医生问诊咨询等在线医疗健康服务,鼓励开展网上诊疗、医疗保险网上结算。(县医保局、县市场监管局、县卫生健康局负责)

25.鼓励电子商务企业整合社区生活服务资源,推进互联网+家政、菜篮子、养老、寄递、家电维修等服务新业态。(各乡镇人民政府负责)

四、加强电商人才培养

26.大力培育专业人才。发挥双柏县电商培训孵化中心功能,为电商创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。培养选拔“彝乡电商创业人才”5名。加大培训力度,培育各类电商从业者400名以上,为电子商务强县创建提供人才支撑。(县人力资源和社会保障局负责)

27.着力培育管理人才。开展电子商务政策模式与趋势、电子商务与零售变革、农村电子商务的发展及应用、电子商务战略路径选择与实施方法等业务知识培训,培育电商管理人才8名以上。(县人力资源和社会保障局负责)

28.健全以需求为导向的人才引进机制,突出“高精尖缺”导向,加大电商人才和网络科技人才引进力度,引进各类电商人才4名。(县工信商务科技局负责)

五、加快推进跨境电子商务发展

29.发展跨境电子商务,拓展境外销售渠道,培育“互联网+外贸”新型商业模式,着力打造跨境电商企业。(县工信商务科技局负责)

六、支撑和服务体系建设

30.建立电商公共服务平台。依托县电子商务公共服务中心,构建电商主体培育、产销对接、电商服务管理、电商人才培育“四位一体”服务平台。(县工信商务科技局负责)

31.搭建电商培训孵化平台。依托县级电商培训孵化中心、各类培训孵化基地和学校构建电商主体培育体系。鼓励建设大学生及返乡人员电子商务实习、实训等实践基地。(县人力资源和社会保障局负责)

32.构建供应链服务平台。全面推广应用“一部手机云品荟”,不断扩大企业和产品入驻数量。充分发挥楚雄州农产品电商供应链创新基地作用,开发网货分销系统,完善电商供应链,促进产销对接,为小微电商和直销平台提供产品支持。(县工信商务科技局负责)

33.提升电商领域科技支撑能力。加大电子商务领域相关的科学基础理论、技术和产品研发投入,鼓励大数据、众智科学、区块链等现代服务科学与工程理论技术在电子商务领域开展创新应用,构建新一代电子商务平台。通过加强电子商务企业技术创新,系统开发与集成应用,构建技术优势,有机整合市场、产业、产品和服务,推动电子商务企业走出技术创新、服务创新、品牌创立之路。(县工信商务科技局负责)

34.提升服务水平。进一步加强各类电商园区水、电、道路、通讯等基础设施建设,加强餐饮、住宿、医疗、娱乐等公共设施建设,加强基础网络、数据中心、仓储物流、技术研发、人才培训等配套设施建设。(县工信商务科技局负责)

35.认真实施《电子商务法》,规范电商从业者的经营行为,促进全县电商企业产品质量提高。(县市场监管局负责)

36.加强政银企对接。金融机构加大对电商企业的信贷支持,对符合产业政策导向的电子商务企业和个体网店业主,予以信贷支持。推出适合电子商务发展多元化、差别化的信贷产品,积极拓宽信贷融资渠道,有效解决电子商务融资难、融资贵问题。(县金融办负责)

37.创新金融服务。建立适应电子商务发展特点的资信评级、审批流程和风险控制等制度,提升信贷管理与电商发展模式的契合度。(县金融办负责)

38.提高金融在线运用水平。践行“支付为民”理念,提升电子支付业务的多样性和便捷性,可将手机支付与信贷服务有机结合,实现随时随地自助借款、还款和使用,满足电子商务对金融信贷“短、小、频、急”的需求。(人行双柏县支行负责)

39.推广使用全州统一建设的全州(10县市子系统)电子商务资讯和数据采集统计分析功能的全县电子商务信息系统,利用高原特色农业农产品大数据平台和楚雄州城乡高效配送公共服务信息平台。(县工信商务科技局负责)

40.通过电子商务平台招商,引进阿里巴巴、京东、腾讯、拼多多等电商平台入驻双柏县;通过项目招商,引入社会资本参与电子商务基础设施建设和项目运营管理。(县投资促进局负责)

41.依托全国信用信息共享平台,整合部门监管、大数据监测、电子商务平台推送、群众举报等渠道形成的电子商务领域失信信息,实现信息的互联互通和共享交换。健全政府部门协同监管机制,加大信用信息公示力度,建立和规范电子商务领域守信主体红名单制度和失信主体黑名单制度,加强对违法失信行为的打击整治。(县发展改革局负责)

42.推进电子商务企业诚信档案建设,推广应用公共服务平台,加强政务资源的汇聚开放,为市场主体和消费者提供更多信用服务。充分发挥行业组织作用,促进行业自律,鼓励电商企业开展诚信承诺,建立诚信企业联盟,发展信用服务机构,健全信用支撑体系。(县工信商务科技局负责)

43.实施联合激励和联合惩戒措施。加强违法失信行为信息在线披露和共享,采取限制经营、限制融资授信等联合惩戒措施,提高违规违法成本。对信用级别较高的企业在政策扶持、税务、金融等方面给予更多便利和优惠支持,对于信用级别较低的企业,加大监管力度。(县发展改革局负责)

四、保障措施

44.加强组织保障。落实联席会议制度,加大督促检查力度,及时研究解决困难和问题。各乡镇参照县级做法,成立发展电子商务工作领导小组,充实领导小组办公室人员力量,县级相关部门成立相应的机构,落实专人负责发展电子商务工作。(领导小组办公室负责)

45.加大财政支持。进一步加大扶持力度,积极做好州级1000万元电子商务发展专项资金申报工作。(县财政局负责)

46.加强统计监测。对接国家电子商务调查统计制度,按照全州电子商务统计指标体系,定期发布电子商务发展报告,为制定经济政策提供决策参考。(县工信商务科技局负责)

47.强化人才支撑。按照全州建立的电子商务人才认定体系,建立电子商务专家库、人才库和案例库。积极引进电子商务发展领军人才以及具有创新思维和运营管理经验丰富的优秀团队。(县人力资源和社会保障局负责)

48.扩大宣传推广。积极宣传推介全县电子商务发展环境和知名电商企业,不断增强电商企业、产品的认知度。充分发挥各类媒体作用,重视宣传普及电子商务知识、政策等,努力在全县形成全社会关注、参与电子商务发展的浓厚氛围。(县委宣传部负责)

49.加强考核评估。将发展电子商务工作纳入大比拼、列入年度综合绩效考核内容。(县大比拼办负责)

 

附件:1.双柏县打造云南省电子商务示范强县2020年电子商务交易额工作任务分解表

2.双柏县电商销售情况月报表

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