双柏县人民政府关于印发《双柏县非物质文化遗产项目代表性传承人申报、认定与管理 办法(修订)》的通知

日期:2019-06-20来源:本站原创作者:双柏县人民政府点击:2388 字号: 手机:

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  • 索 引 号:000000508/2019-00099
  • 主题分类:
  • 发文机关:双柏县人民政府
  • 成文日期:2019年6月17日
  • 标  题:双柏县人民政府关于印发《双柏县非物质文化遗产项目代表性传承人申报、认定与管理 办法(修订)》的通知
  • 发文字号:双政通〔2019〕12号
  • 发布日期:2019年7月15日
  • 主 题 词:

 
各乡镇人民政府,县级有关部门:

《双柏县非物质文化遗产项目代表性传承人申报、认定与管理办法(修订)》经县十七届人民政府第53次常务会议、县委全面深化改革委员会第二次会议审定,现印发给你们,请认真遵照执行。       

2019年6月17日

(此件公开发布)

双柏县非物质文化遗产项目代表性传承人申报、认定与管理办法(修订)

第一章  总则   

第一条  为有效保护和传承我县非物质文化遗产,建立科学的非物质文化遗产保护传承机制,鼓励和支持我县非物质文化遗产项目代表性传承人开展传习活动,推动活化传承,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《云南省非物质文化遗产保护条例》《楚雄州非物质文化遗产项目代表性传承人的申报、认定与管理办法》等有关法律法规,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的“非物质文化遗产项目代表性传承人”,是指经文化部及各级人民政府行文认定公布的,承担双柏县辖区非物质文化遗产名录项目传承保护责任,具有公认的代表性、权威性和影响力的国家、省、州、县四级代表性传承人。          

第二章  代表性传承人的申报和认定。

第三条  推荐和认定各级非物质文化遗产项目代表性传承人,应当坚持公开、公平、公正原则,严格履行申报、审核、评审、公示、审批等程序。

第四条  县级非物质文化遗产项目和代表性传承人的申报、评审、认定工作每二年开展一次,由县文化行政主管部门按照程序和标准组织实施,其他各级别的传承人的申报、评审、认定工作,根据各级文化行政主管部门按照程序和标准组织实施。

第五条  符合下列条件的,可以申请或者被推荐为县级非物质文化遗产项目代表性传承人。

(一)熟练掌握并承续某项双柏县非物质文化遗产;

(二)在一定区域或领域被公认为具有某项目的代表性和较大影响力;

(三)积极开展传承活动,培养后继人才;

(四)师承脉络清晰连贯,具有较长的传承经历;

(五)各级非物质文化遗产项目代表性传承人所带徒弟中还未定级的,优先作为推荐申报对象。

第六条  申请或推荐县级非物质文化遗产项目代表性传承人须向县文化行政主管部门提供下列材料:

(一)提供政治审查材料,由申请人所在辖区的纪委、综治、公安、司法、卫健、民政等部门提供的政审意见;

(二)申请人的基本情况,包括年龄、性别、民族、文化程度、职业、家庭住址、身份证号码及工作和生活情况等;

(三)申请人在该项目中的传承谱系以及申请人的学习与实践经历;

(四)申请人技艺特点、个人业绩及相关的证明材料;

(五)申请人拥有该项目的相关实物、照片、资料的情况;

(六)其他有助于说明申请人代表性的材料。

公民、法人和其他组织可以向县文化行政主管部门推荐非物质文化遗产项目的代表性传承人,但应当事先征得被推荐人的同意,公民本人也可以申请作为某一项目的代表性传承人。

第七条  双柏县非物质文化遗产项目代表性传承人实行逐级推荐申报程序。

(一)由个人或项目保护单位向县文化行政主管部门提出申请

(二)县文化行政主管部门根据申请人材料,结合申请项目在全县的分布情况,组织县非物质文化遗产保护工作专家评审委员会对申请人进行审核评议,并结合考察结果,提出县级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐名单;

(三)向社会公示推荐名单,公示期为5天,公示期满无异议后上报县人民政府审定并予以公布。

第三章  代表性传承人的管理

第八条  县级非物质文化遗产保护单位应该采取文字、图片、录音、录像等方式,全面记录各级项目代表性传承人掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺和知识等,有计划地征集并保管代表性传承人的代表作品,建立有关档案库。

第九条  县人民政府建立县级非物质文化遗产项目代表性传承人补助经费保障机制,明确每人每年2400元补助标准,并列入财政预算。

第十条  县、乡(镇)两级政府和县文化馆、各乡(镇)文化和旅游广播电视体育服务中心要切实做好各级非物质文化遗产传承人的保护、鼓励和管理工作:

(一)对其所从事的具有重大意义的传承活动或项目,要给予帮助,并在经费上给予扶持,特别是对因生活确有困难而无法正常开展传承活动的要给予重点扶持;

(二)为其提供必要的传承活动场所,鼓励他们选择培养新的传承人,保护依法开展传艺、讲学及艺术创作、研究等活动;

(三)各级非物质文化遗产项目代表性传承人所掌握的非物质文化遗产的知识产权受相关法律、法规保护。对非物质文化遗产传承人所掌握并需要保密的工艺技术,依法实施保护,禁止经营珍贵的非物质文化遗产原始资料和实物;

(四)县文化行政主管部门、各乡(镇)人民政府在发展民族民间传统文化项目、开展健康有益的民族民间文化活动中,要注意发挥非物质文化遗产传承人的积极性,用他们所掌握的知识、技艺为当地的文化、经济建设服务;

(五)要通过各种媒体加强对非物质文化遗产传承人的宣传以扩大影响,提高社会地位;

(六)县、乡(镇)两级政府应经常有组织、有计划地开展研讨、展示、宣传、传播非遗项目活动,促进交流与合作。

第十一条  各级非物质文化遗产项目代表性传承人应承担以下责任与义务:

(一)在不违反国家有关法律、法规的前提下,与县文化行政主管部门签订项目任务书,并按照任务书协议规定的时限和要求,向所在地的乡(镇)文化和旅游广播电视体育服务中心及县文化行政主管部门提供完整的项目操作程序、技术规范、技艺要领、材料要求等非物质文化遗产资料;

(二)制定项目传承计划和具体目标任务,报县文化馆、乡镇文化和旅游广播电视体育服务中心备案,并签订传承人协议;

(三)采取收徒、办学等方式,开展传承工作,无保留地传授技艺,培养后继人才,带领并说服所收徒弟积极参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动;

(四)积极参与展览、演示、研讨、交流等活动,配合项目保护单位做好该项非物质文化遗产的历史渊源、传承谱系、传统技艺等调查、记录、整理工作;

(五)妥善保存该项目相关的资料、实物;

(六)每季度向所在地文化和旅游广播电视体育服务中心提交项目传承情况报告一次,接受县文化行政主管部门的监督、管理、指导和考核;

第十二条  各乡镇文化和旅游广播电视体育服务中心应于每年年底前将本行政区域内各级非物质文化遗产项目代表性传承人遵纪守法和工作开展情况报送县文化馆,县文化馆应建立相关档案进行存档。

第十三条  县文化馆和各乡镇文化和旅游广播电视体育服务中心对各级非物质文化遗产项目传承人将进行年度考评。具体考核时,根据所传承项目的特点进行考核。

(一)歌、舞、乐传承人每年不参加县文化行政主管部门组织的各类演出、展示、研讨、交流等活动1次的,扣除当年传承人补助经费总额的20%;歌、舞、乐传承人每年不参加县文化行政主管部门组织的各类演出、展示、研讨、交流等活动2次的,扣除当年传承人补助经费总额的50%;歌、舞、乐传承人每年不参加县文化行政主管部门组织的各类演出、展示、研讨、交流等活动3次的,当年考核定为不合格;

(二)非舞台演出类传承人根据传承技艺每年必须制作提交作品给县文化行政主管部门不少于1件,不提交作品的,当年考核定为不合格;

(三)传承人必须采取收徒、举办培训等形式毫无保留地传授技艺,每人每年新带徒弟不得少于2人。只带1人的,扣除当年传承人补助经费总额的50%;不带徒弟的,当年考核定为不合格;

(四)传承人所带的徒弟自学习之日起2年内不能展示传承技能的,直接取消传承人的命名及补助经费;传承人所收的徒弟每年不参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动达1次的,扣除当年传承人补助经费总额的10%;传承人所收的徒弟每年不参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动达2次的,扣除当年传承人补助经费总额的20%;传承人所收的徒弟每年不参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动达3次的,扣除当年传承人补助经费总额的40%;传承人所收的徒弟每年不参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动达4次的,扣除当年传承人补助经费总额的70%;传承人所收的徒弟每年不参加县文化行政主管部门安排的各类演出、展示活动达5次的,扣除当年传承人补助经费总额的100%;

(五)各级传承人每年向文化行政主管部门提交项目传承情况少报告1次的,扣除当年传承人补助经费总额的15%;每年向所在地文化行政主管部门提交项目传承情况少报告2次的,扣除当年传承人补助经费总额的30%;每年向所在地文化行政部门提交项目传承情况少报告3次的,扣除当年传承人补助经费总额的45%;每年向所在地文化行政主管部门提交项目传承情况少报告4次的,扣除当年传承人补助经费总额的60%;

以上第十三条(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项中扣除的传承补助由县级文化主管部门,报告县人民政府同意后,该经费用于县级文化主管部门对该传承项目保护传承工作;

(六)各级传承人必须积极带头参加由县文化行政主管部门组织的各种文化传承培训班,每年通知到本人,但不参加培训达2次的,当年考核定为不合格;

(七)考核合格者,继续享受相应的补助;第一年考核不合格的,将中止协议,停止补助; 县级取消其非物质文化遗产项目代表性传承人资格和所享受的一切待遇,重新认定该项目的代表性传承人;其余,县级以上的传承人经上报上级文化主管部门后,其传承补助统一收归县财政,用于该传承项目的传承保护工作经费;连续两年考核不合格的, 取消其非物质文化遗产项目代表性传承人资格和所享受的一切待遇,重新认定申报该项目的代表性传承人。  

第十四条  考核合格的各级传承人,除了享受各级传承人补助经费外,在文化行政主管部门组织的各种文化传承活动开展工作中,只能获得不是各级传承人的活动参与者的一半报酬。

第十五条  触犯国家法律和有违法违纪行为,经公安纪监部门确认的传承人,县文化馆将对该传承人作考核不合格处理,停发当年传承补助经费,并上报该传承级别行政审批文化主管单位,由该级别行政文化主管单位,取消该传承人称号及其所享受的一切待遇,该传承人经费将收缴返回该级别财政。

第十六条  对由于身体原因,丧失传承能力、无法履行传承义务的,经县文化行政主管部门核实、批准后,按照程序另行认定该项目县级非物质文化遗产项目代表性传承人,原代表性传承人继续保留有关待遇。

第十七条  若本行政区域内的各级非物质文化遗产项目代表性传承人去世,各乡镇人民政府、乡镇文化和旅游广播电视体育服务中心,应在3个月内向县文化行政主管部门报告,并从去世的次月起,取消其所享受的一切待遇。                 

第四章  附则

第十八条  本办法由双柏县文化和旅游局负责解释。

第十九条  本办法自2019年7月1日起执行。

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